□ 記者 唐冰

　　清爽的短發(fā)映襯得面容愈顯秀麗，言語(yǔ)時(shí)臉上總是帶著笑意與溫柔。省政協(xié)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生導(dǎo)師陳曉莉給人的感覺(jué)永遠(yuǎn)是不疾不徐，卻堅(jiān)定有力。

　　從省外到省內(nèi)，從陜北到陜南，從城中村到偏遠(yuǎn)山村，作為學(xué)者的陳曉莉，始終關(guān)注現(xiàn)實(shí)，緊接地氣，以社會(huì)需要為導(dǎo)向，用腳步丈量發(fā)展，用眼睛打量現(xiàn)實(shí)。2018年，連任省十二屆政協(xié)委員的她，堅(jiān)持自己的學(xué)者作風(fēng)，以“不圖虛名，不辱使命，不負(fù)眾望”鞭策自己，積極參加省政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，是她不忘初心真情履職的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　去年，陳曉莉提出多件提案均得到了不同程度的落實(shí)，這讓她感到滿(mǎn)滿(mǎn)的“收獲感”。其中，提出的《建議盡快出臺(tái)〈西安市文明行為促進(jìn)條例〉》被西安市人大常委會(huì)采納立案，2018年5月31日由陜西省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。提案《走向自主脫貧：重視解決產(chǎn)業(yè)扶貧政策中的能力建設(shè)問(wèn)題的建議》中提出“資助貧困人群參加新農(nóng)合”“將精準(zhǔn)扶貧救助資金與大病救助有效結(jié)合起來(lái)，逐步降低或取消大病救助起付線，提高資助水平”的提議上升到?jīng)Q策層面，省衛(wèi)計(jì)委、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、省扶貧辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善建檔立卡農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障制度的意見(jiàn)》(陜衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2017〕74號(hào))，出臺(tái)了農(nóng)村參合貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)比例再上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)，大病保險(xiǎn)起付線下調(diào)到3000元的政策，2018年在全省實(shí)施……

　　“政協(xié)委員只有帶著組織的委托、群眾的信任、職責(zé)的擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真對(duì)待每一次會(huì)議、調(diào)研、發(fā)言，不放過(guò)任何反映社情民意的機(jī)會(huì)，才能真正做到不辱使命。”陳曉莉是這么說(shuō)的，也是這么做的。

　　仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，陳曉麗的履職焦點(diǎn)，始終在民生。服務(wù)百姓社會(huì)、助力發(fā)展解困，尤其是結(jié)合自己本職工作的研究領(lǐng)域，她把鄉(xiāng)村振興與基層治理研究建立在扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，在建言資政方面取得了豐碩成果。

　　“平安建設(shè)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。社區(qū)雖然不是社會(huì)矛盾沖突的原發(fā)點(diǎn)，卻是社會(huì)矛盾沖突的宣泄口、不穩(wěn)定因素的集散地。因此，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局具有極其重要的意義。”在今年省政協(xié)十二屆二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言中，陳曉莉作為12名大會(huì)發(fā)言人之一走上主席臺(tái)，提出了積極構(gòu)建基層社會(huì)治安綜合治理政社互動(dòng)機(jī)制的新理念。

　　“黨的十九大提出要共建、共治、共享，社會(huì)治理的重心要下移，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理格局。以往是政府一家之責(zé)，或是突擊性、選擇性、運(yùn)動(dòng)式的‘發(fā)帽子、插旗子、掛牌子’，而社區(qū)自身的內(nèi)生動(dòng)力或自主性的互動(dòng)比較差。”陳曉莉認(rèn)為，要改變這些現(xiàn)象，首先還是要從改變理念做起，政府要尊重業(yè)主的自治權(quán)利，業(yè)主也要逐漸培養(yǎng)起公民意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、契約意識(shí)。有了這些理念和認(rèn)識(shí)的改變，更多的社會(huì)力量比如市場(chǎng)化的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)也才能應(yīng)運(yùn)而生，并在社區(qū)多元共治方面發(fā)揮更大作用，從而達(dá)到專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，把事情做得更好。

　　此外，陳曉莉今年還提交了《村改居社區(qū)治理亟需注入新血液引入新機(jī)制》的提案，在將村改居社區(qū)建成治理有序、服務(wù)完善的新型社區(qū)等方面提出具體思考和建議。“多年來(lái)參加省政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)也使我明白了，只有抓住群眾普遍關(guān)心、政府亟待解決的問(wèn)題，才能做到建言建在需要時(shí)，議政議到點(diǎn)子上，這也是一名政協(xié)委員應(yīng)盡的義務(wù)。”陳曉莉說(shuō)。