面對基層治理“條塊分割、資源分散、響應滯后”等痛點，今年以來，商南縣以數字化改革為引擎，創新打造“雙中心+云指揮”基層治理新模式，通過資源整合、機制重塑、科技賦能，推動基層治理從“被動應對”向“主動預判”、從“分散作戰”向“協同聯動”、從“經驗治理”向“智慧賦能”轉型，構建起高效協同、精準服務、閉環管控的基層治理新生態。

　　商南縣錨定基層治理核心需求，以縣社會治安綜合治理中心與“一站式”矛盾糾紛多元化解中心為核心載體，構建治理“中樞樞紐”，強力推進治理資源整合與職能融合。一方面，整合信訪接待、訴調對接、檢察服務等10個平臺職能，貫通縣、鎮、村(社區)三級治理網絡，打破部門間“信息孤島”“責任壁壘”;另一方面，精準配齊專業力量，引入綜合執法專員、司法專職調解員、法律顧問等骨干力量，開設13個常態化服務窗口，讓群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”。創新推出“7個部門常駐+7個部門輪駐+其他部門‘隨駐+云駐’”彈性服務機制，針對婚姻家庭、鄰里糾紛、勞資爭議等不同類型矛盾，實現專業力量“按需集結、精準對接”;同步建立跨部門信息共享機制，將網格采集數據、部門業務數據、群眾反饋數據匯總整合，為基層治理提供全面、實時、精準的數據支撐，讓“雙中心”真正成為基層治理的“指揮中樞”和服務群眾的“前沿陣地”。

　　商南縣依托大數據、人工智能等數字化技術，搭建智能化指揮調度平臺，激活治理“智慧引擎”，以科技賦能提升基層治理效能。重點打造18個大數據法律監督模型，覆蓋矛盾糾紛排查、風險隱患預警等多個領域，通過數據比對、智能分析實現風險線索自動識別、精準畫像，推動治理從“人海戰術”向“精準制導”轉變;將全縣科學劃分2388個基礎網格，配備專職網格員，建立“指揮中心—網格員—社區民警—群眾”四級實時聯動通道，實現指揮調度、信息上報、任務派發、結果反饋全流程閉環管理。通過“云指揮”平臺，指揮中心可實時調度網格員開展走訪排查、政策宣傳、矛盾調解等工作，社區民警與網格員精準對接、協同處置，網格員之間信息互通、力量互補，讓治理指令“一鍵直達”、治理力量“一呼百應”。截至目前，通過智能研判累計采集群眾建議69條，精準發現風險線索141條，實現風險隱患“早發現、早介入、早化解”。

　　商南縣“雙中心+云指揮”模式的深度運行，讓基層治理效能顯著提升。通過“一站式”受理，群眾矛盾糾紛可通過窗口、線上平臺等多種渠道實現“一口”受理;借助“一攬子”調處，整合調解、仲裁、訴訟等解紛方式，針對不同矛盾類型制定個性化解決方案，確保矛盾糾紛“分類施策、高效化解”;依托“全鏈條解決”，從訴求受理、分流派單、調解處置到結果反饋、滿意度評價，形成全流程閉環管理，讓群眾訴求“事事有回應、件件有著落”。截至目前，已化解各類矛盾糾紛836件，化解成功率達95%，有效將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。(通訊員 代緒剛 兀琦)