1月13日，西安市衛健委發布了關于西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院處理情況的通告，經研究，西安市衛生健康委員會對西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院分別作出停業整頓3個月及相關負責人停職等一系列處理決定。

　　同時，為了做好轄區廣大市民群眾的醫療保障服務，西安市衛生健康委員會制定了《高新區兩所醫院停診期間保障群眾正常就醫工作方案》，采取系列措施保障群眾就醫需求。

　　為了積極應對西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院停診后，造成的高新區區域內醫療資源供給不足，有效緩解群眾看病就醫不便，特制定本方案。

　　一、落實工作責任

　　堅持“人民至上，生命至上”，堅持屬地負責與行業管理相結合，充分挖掘高新區周邊醫療資源，確保患者安全前提下妥善分流患者就醫。高新區要落實屬地責任，在西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院停診期間，圍繞轄區群眾醫療保障工作制定工作方案，對特殊或急危重癥患者要有預案，成立工作專班，統籌安排好轄區群眾就醫需求。省市衛生健康委各確定一名處級干部作為聯絡員，負責溝通聯系，配合專班工作，幫助協調解決患者就醫問題。

　　二、做好患者安置與就醫保障

　　(一)妥善做好在院患者安置工作

　　西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院停診后，兩所醫院要妥善做好在院患者解釋工作，符合出院標準的盡快辦理出院。急危重癥患者可適當延緩出院，確需繼續長期住院治療的，在保證患者安全的前提下，轉往其他醫院治療。

　　(二)提升高新區基層醫療服務能力

　　指定市屬三級醫院9家，對口支援高新區9個社區衛生服務中心(或鄉鎮衛生院，下同)(對口支援關系見附件)，簽訂對口支援協議，下派內科、外科、婦產科醫務人員駐點社區衛生服務中心坐診，另外由西安市兒童醫院、西安市中醫醫院向丈八社區衛生服務中心、楓林綠洲社區衛生服務中心、魚化寨社區衛生服務中心、藍博社區衛生服務中心派中醫醫師和兒科醫師，確保社區衛生服務中心能順利開展基本診療工作。高新區要加強社區衛生服務中心硬件建設，配備必要的檢查、檢驗設備，確保能夠完成基本醫療所必需的檢查和檢驗項目。支援醫院與社區衛生服務中心建立上下轉診關系，對超出社區衛生服務中心診療能力的轉往上級醫院進一步診治，支援醫院應采取預約門診、綠色通道或預留床位等方式做好支持。

　　(三)加強高新區急救轉運能力

　　由西安急救中心在高新區安排10個急救車組，負責高新區急危重癥患者的急救工作：

　　1.在丈八社區衛生服務中心、楓林綠洲社區衛生服務中心，各設立2個急救車組，保障丈八街道40萬人;

　　2.在魚化寨社區衛生服務中心設立1個急救車組，保障魚化街道9.8萬人;

　　3.在細柳中心衛生院、藍博社區衛生服務中心設立2個急救車組，保障細柳、靈沼街道20.6萬人;

　　4.在興隆街道衛生院設立1個急救車組，保障興隆街道、東大街道、五星街道19萬人;

　　5.在草堂中心衛生院設立1個急救車組，保障草堂街道、秦渡街道、龐光街道15.6萬人;

　　6.在集賢中心衛生院設立1個急救車組，保障集賢街道、九峰街道6萬人。

　　(四)保障群眾正常就醫

　　1. 重點保障特殊患者就醫。

　　高新區要對長期固定在西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院就診的嬰幼兒、孕產婦、血液透析、腫瘤等特殊患者摸底，做好患者解釋工作，合理分流至其他醫院就診。

　　指定西安市人民醫院(西安市第四醫院)、西北婦女兒童醫院、陜西省人民醫院、兵器工業五二一醫院、西安交通大學第一附屬醫院等醫院保障高新區孕產婦;

　　指定西安市兒童醫院、西北婦女兒童醫院、陜西省人民醫院等醫院保障高新區嬰幼兒就醫;

　　指定西安交通大學第一附屬醫院、陜西省人民醫院、西安醫學院第一附屬醫院、西安市第九醫院、西電醫院、西安航天總醫院、鳳城醫院等醫院全力保障高新區血液透析患者;

　　指定陜西省腫瘤醫院、陜西省人民醫院、西安交通大學第一附屬醫院保障高新區腫瘤患者就醫。

　　2.強化保障醫院服務能力。

　　在西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院停診后，就近指定西安醫學院第一附屬醫院作為高新區群眾就醫的三級甲等綜合保障醫院。西安醫學院第一附屬醫院要發揮醫學院校附屬醫院的人才和學科優勢，西安醫學院其他附屬醫院的優質專科醫療資源要向其集中，并向高新區就醫群眾開通就醫便捷通道。同時，由陜西省人民醫院、陜西省腫瘤醫院、西北婦女兒童醫院、西安市兒童醫院、陜西省中醫研究院、西京醫院、唐都醫院、西安交通大學第一附屬醫院、西安交通大學第二附屬醫院等三甲醫院向西安醫學院第一附屬醫院提供專家團隊、多學科會診和技術支持，全面加強保障醫院技術能力，做好就診群眾醫療服務。

　　三、工作要求

　　(一)高新區要通過街道(鎮)、社區(村)一級組織加強對轄區群眾摸底，及時掌握了解就醫需求，做好宣傳指引工作，確保所有患者能夠順利到轄區內、外醫療機構就醫。要加強高新區核心區域的社區衛生服務中心建設，提升醫療服務能力，完善醫療設備和診療功能，做好慢性病、常見病的診治，努力在家門口解決群眾就醫問題;

　　(二)各支援醫院要提高政治站位，切實挑選精兵強將派駐到各社區衛生服務中心坐診，提供多樣化的診療服務;各支援醫院要充分發揮本院專科優勢，要把專家派下去，在社區衛生服務中心開設特色專科，努力提升醫療質量。同時，支援醫院應在本院區為基層機構提供免費進修和培訓。兩所醫院停診期間及接診能力恢復前，各支援醫院不得撤離。

　　(三)原則上西安急救中心派駐救護車組主要轉運急危重癥患者，高新區要在轄區內積極動員志愿者、愛心車隊用于轉運封控區、管控區非急危重癥群眾“點對點”到醫院就醫。

　　(四)各醫療機構要針對高新區分流患者，進一步優化診療流程，做好各項承接準備工作，統籌協調安排好病區床位，特別是血液透析、產科和腫瘤等重點科室要留有一定床位和充足醫務人員，確保院內醫療安全。西安急救中心派駐車組要提前熟悉轄區道路和小區分布，臨時急救站點要提前與各醫院做好急救通道對接，確保患者接得上、送得進。各項準備工作務必于1月12日前到位。

　　附：三級醫院對口幫扶社區衛生服務中心關系表