《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》于2021年1月1日施行以來，全市各級(jí)生活垃圾分類工作主管部門不斷加大對(duì)生活垃圾分類違法行為的查處，并陸續(xù)開出了全市第一批罰單。9日，記者從西安市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，他們從去年的生活垃圾分類違法案例中，選取了未央?yún)^(qū)城市管理局向3家單位開出罰單的典型案例，并對(duì)《西安市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)與《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的處罰差異，進(jìn)行了詳細(xì)比對(duì)，以更好地普及法律知識(shí)，增強(qiáng)各行各業(yè)的守法意識(shí)。

　　通過比對(duì)記者發(fā)現(xiàn)，依據(jù)《辦法》，這3起生活垃圾分類違法案例的處罰金額為8000元，而《條例》實(shí)施后，如若按上限處罰，罰款金額將高達(dá)9萬元，處罰力度明顯加大。據(jù)了解，《條例》實(shí)施的幾天來，未央?yún)^(qū)城市管理局針對(duì)生活垃圾分類違法行為，已向兩家單位開出了今年的第一批罰單，目前，被查處的違法案件正在執(zhí)行相應(yīng)的法律程序。

西安豐嶸環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司

未按規(guī)定保持生活垃圾運(yùn)輸車輛整潔案

　　按照《辦法》上限處罰人民幣2000元。

　　若按《條例》上限處罰，則應(yīng)對(duì)該公司罰款3萬元。

　　2020年9月11日，未央?yún)^(qū)城市管理局執(zhí)法人員在巡查至蕭家村名京九合院小區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)西安豐嶸環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司所屬其他垃圾清運(yùn)車輛陜AAJ939車身污損不潔，未按照規(guī)定保持生活垃圾運(yùn)輸車輛整潔。執(zhí)法人員立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)拍照，錄制視頻資料，及時(shí)固定證據(jù)。

　　經(jīng)調(diào)查，西安豐嶸環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司未按規(guī)定保持生活垃圾運(yùn)輸車輛整潔的行為違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》 第三十一條第五項(xiàng)之規(guī)定。執(zhí)法人員在對(duì)違法事實(shí)調(diào)查清楚后，經(jīng)局執(zhí)法監(jiān)督科審核，于2020年10月15日向違法單位西安豐嶸環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司送達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即改正，擬按照上限處罰人民幣二千元整，該公司法人代表現(xiàn)場簽署送達(dá)回證并放棄陳述申辯。10月28日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，則西安豐嶸環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司未按規(guī)定保持生活垃圾運(yùn)輸車輛整潔的違法行為，違反了《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第二十九條第一款：“生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)作業(yè)車輛分類標(biāo)識(shí)標(biāo)志明顯，并保持車輛密閉、功能完好、外觀整潔。”，依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第七十條第一款：“違反本條例第二十九條規(guī)定，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上三萬元以下的罰款。”若執(zhí)行上限處罰，則應(yīng)對(duì)該公司罰款三萬元。

西安華梭物業(yè)管理有限公司

未按規(guī)定進(jìn)行分類收集生活垃圾案

　　擬按照《辦法》下限處罰人民幣5000元。

　　若按照《條例》下限，則應(yīng)罰款5000元;若按上限，則該公司將面臨5萬元罰款。

　　2020年9月15日，未央?yún)^(qū)城市管理局執(zhí)法人員在巡查至水晶卡芭拉小區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)西安華梭物業(yè)管理有限公司作為水晶卡芭拉小區(qū)的物業(yè)管理單位，未按規(guī)定進(jìn)行分類收集生活垃圾。執(zhí)法人員立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)拍照，錄制視頻資料，及時(shí)固定證據(jù)。

　　經(jīng)查，西安華梭物業(yè)管理有限公司未按規(guī)定進(jìn)行分類收集生活垃圾的行為違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》第二十五條的規(guī)定。執(zhí)法人員在對(duì)違法事實(shí)調(diào)查清楚后，經(jīng)局執(zhí)法監(jiān)督科審核，于2020年10月15日向違法單位西安華梭物業(yè)管理有限公司送達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即改正，擬按照下限處罰人民幣五千元整，該公司法人代表現(xiàn)場簽署送達(dá)回證并放棄陳述申辯。10月21日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，西安華梭物業(yè)管理有限公司未按規(guī)定進(jìn)行分類收集生活垃圾的行為，違反了《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第二十九條“生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定”第六款“(六)不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸，不得將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等混入生活垃圾”的規(guī)定，依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第七十條“違反本條例第二十九條第六項(xiàng)規(guī)定，將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款”。若按照下限，則應(yīng)罰款五千元;若按照《條例》上限，則該公司將面臨5萬元罰款。

陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司

未按規(guī)定開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳案

　　擬按照《辦法》上限處罰人民幣1000元。

　　若按照《條例》上限，則該公司將面臨1萬元罰款。

　　2020年4月1日，未央?yún)^(qū)城市管理局生活垃圾分類執(zhí)法人員在巡查至二環(huán)北路東段上林苑時(shí)，發(fā)現(xiàn)陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司作為上林苑小區(qū)物業(yè)管理單位，未按規(guī)定開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳。執(zhí)法人員立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)拍照，及時(shí)固定證據(jù)。

　　經(jīng)查，陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司未按規(guī)定開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳行為違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》第十八條第三款規(guī)定：“開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo)生活垃圾投放人分類投放，并向生活垃圾投放人派發(fā)或者在生活垃圾投放點(diǎn)的顯著位置張貼宣傳生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法的圖文資料。”根據(jù)《西安市生活垃圾分類管理辦法》第四十九條規(guī)定，執(zhí)法人員在對(duì)違法事實(shí)調(diào)查清楚后，經(jīng)局執(zhí)法監(jiān)督科審核，于2020年5月6日向違法單位陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司送達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即改正，擬按照上限處罰人民幣一千元整，該公司授權(quán)委托人現(xiàn)場簽署送達(dá)回證并放棄陳述申辯。5月8日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司未按規(guī)定開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳的行為，違反了《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第二十四條第三款之規(guī)定“開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，在投放點(diǎn)張貼分類標(biāo)準(zhǔn)、指南等圖文資料，派發(fā)宣傳品，指導(dǎo)投放人分類投放”。依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第六十七條：“違反本條例第二十四條規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令立即改正，處一千元以上一萬元以下罰款”，未開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳、指導(dǎo)投放人分類投放，就是法定的處罰情節(jié)。若按照《條例》上限，則該公司將面臨一萬元罰款。

輿論監(jiān)督 報(bào)道亮點(diǎn)

本報(bào) “垃圾分類”專欄持續(xù)跟進(jìn)

　　根據(jù)《西安市生活垃圾分類宣傳工作實(shí)施方案》有關(guān)精神，本報(bào)聯(lián)合西安市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，已開設(shè)“參與垃圾分類 共建美麗西安”新聞專欄。旨在向廣大市民普及相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)各行各業(yè)特別是生活垃圾投放管理單位和收集、清運(yùn)單位的守法意識(shí)，定期對(duì)生活垃圾分類不規(guī)范的現(xiàn)象以及部門(單位)職責(zé)落實(shí)不到位等情況進(jìn)行輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道全市生活垃圾分類工作中的亮點(diǎn)。(劉俊鋒)