□ 鄒蕊鱺

　　“民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。”食品安全關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康和生命安全。近年來，漢中市南鄭區(qū)檢察院全面推進(jìn)食品安全司法保護(hù)工作，依法懲治危害食品安全犯罪3件，加大涉食品安全犯罪辦案力度，全力維護(hù)和保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　打通辦案節(jié)點(diǎn)，提升辦案能力，全面保護(hù)公益。對(duì)于危害食品安全犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)作用，督促公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全鏈條偵查取證，全面打擊上下游犯罪。對(duì)于重大敏感案件，善于借助“外腦”，充分發(fā)揮特邀檢察官助理、人民監(jiān)督員等作用。對(duì)存在侵犯社會(huì)公共利益的案件，檢察機(jī)關(guān)要用好公益訴訟手段，提升監(jiān)督質(zhì)效。如南鄭區(qū)檢察院制定的《刑事附帶民事公益訴訟“一體化”辦理機(jī)制》，在辦理符合提起附帶民事公益訴訟的刑事案件時(shí)，將該案作為一個(gè)有機(jī)整體，交由一個(gè)部門辦理，進(jìn)行刑事和公益訴訟的“一體化”審查，進(jìn)一步提高辦案效率，促使違法行為人依法全面承擔(dān)法律責(zé)任。

　　打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)化行刑銜接。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門的協(xié)作配合，建立食品安全犯罪信息共享平臺(tái)，將群眾投訴、案件移送、案件會(huì)商等多功能集于一體，提升打擊犯罪的合力與效率。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法司法，開展專項(xiàng)活動(dòng)，依法監(jiān)督糾正有案不移、有案不立、以罰代刑等問題，形成打擊危害食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)食品安全違法行為的查處情況，協(xié)商解決分歧和疑難復(fù)雜問題。與公安機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展聯(lián)合培訓(xùn)，提高食品安全犯罪案件偵辦隊(duì)伍的整體素養(yǎng)與專業(yè)化水平。

　　參與社會(huì)治理，延伸檢察職能，提升監(jiān)督效果。在依法查辦案件的同時(shí)，立足檢察職能，做好案外延伸工作。對(duì)于食品安全犯罪案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理漏洞等問題，要充分利用檢察建議等形式向有關(guān)單位提出對(duì)策建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題及時(shí)分類梳理，加強(qiáng)類案監(jiān)督，充分發(fā)揮“監(jiān)督一案、影響一片”的監(jiān)督效果。公益訴訟檢察部門要注意發(fā)現(xiàn)案件背后行政機(jī)關(guān)執(zhí)法缺失的線索，對(duì)于其不履職或者違法履職的行為，通過訴前檢察建議等方式督促其依法履職，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益。

　　加強(qiáng)普法宣傳，提升維權(quán)意識(shí)，營造安全環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，使食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防食品安全犯罪警示宣傳教育;充分利用多媒體優(yōu)勢(shì)，對(duì)典型的危害食品安全犯罪案件進(jìn)行常態(tài)宣傳，拓寬群眾了解危害食品藥品安全犯罪的途徑。一方面，引導(dǎo)企業(yè)和公民強(qiáng)化法律意識(shí)，明確法律紅線，促進(jìn)相關(guān)單位及從業(yè)人員做到依法辦事、守法經(jīng)營;另一方面，提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，營造良好的社會(huì)共治氛圍。(作者單位：漢中市南鄭區(qū)人民檢察院)

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2023-11-10 第5554期 第四版