通訊員 閆珅 記者 滿淑涵

　　西安市政協(xié)自成立以來，始終與黨同心、與人民同行、與城市共進，在不同歷史時期為西安發(fā)展注入堅實政協(xié)力量。

　　十五屆市政協(xié)在中共西安市委堅強領導、市政府大力支持下，全面貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，以改革創(chuàng)新精神擔當實干，推動政協(xié)工作展現新風貌、實現新作為，以“四個凝聚”實績?yōu)橥七M中國式現代化西安實踐作出積極貢獻。

　　把牢政治“方向盤”

　　在對標對表中凝聚人心

　　旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。

　　市政協(xié)始終把黨的領導貫穿政協(xié)工作各方面全過程，落實黨的要求，發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，以堅定的政治立場、扎實的理論武裝定向領航，切實把黨中央決策部署和省委、市委工作要求轉化為全體政協(xié)委員和社會各界的思想共識和行動自覺。

　　堅持學習筑根基。以“第一議題”制度為核心、黨組中心組學習為引領、習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會為重點，以“政協(xié)大講堂”、委員報告會、委員讀書為常態(tài)，把黨的集中學習教育與機關專題講座、“每周半天”學習相結合，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。十五屆市政協(xié)建立貫徹落實習近平總書記重要指示批示閉環(huán)機制，深入學習中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，中央政協(xié)工作會議精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，推動“第一議題”向履職延伸，確保履職方向與中央、省委、市委要求同頻共振。

　　加強引領增認同。十五屆市政協(xié)召開中共二十大、黨的二十屆三中全會精神宣講報告會，省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)作報告;在市政協(xié)召開第十五屆委員會常務委員會第十次會議上，市長葉牛平應邀圍繞“西安市功能體系與布局規(guī)劃”作專題報告。2024年，市政協(xié)開展了慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年系列活動，并組織市政協(xié)常委赴深圳專題培訓。今年7月，市政協(xié)文史館啟用，常態(tài)化開展“走進人民政協(xié)”活動，扎實做好文史資料征集、展示、研究、收藏工作，引導社會各界堅定不移聽黨話、跟黨走，匯聚團結奮斗的強大合力。

　　提升黨建強定力。十五屆市政協(xié)健全市政協(xié)黨組、機關黨組、機關黨支部和專委會分黨組、臨時黨支部“兩個鏈條”，將全部中共黨員委員編入黨支部，做到“雙聯(lián)系”“全覆蓋”，以模范作用促主體作用發(fā)揮，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　架好各界“連心橋”

　　在密切聯(lián)系中凝聚共識

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

　　十五屆市政協(xié)進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為西安改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。

　　加強合作深化共識。市政協(xié)堅持和完善新型政黨制度，定期召開市級各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)席會議，常態(tài)化開展聯(lián)合調研、聯(lián)動協(xié)商，優(yōu)先安排黨派發(fā)言;從市政協(xié)常委、委員中安排部分民主黨派負責人擔任市政協(xié)兼職副秘書長、專委會兼職副主任，全面參與政協(xié)工作運行，營造合作共事好氛圍，不斷增強政治共同體意識。同時，加強與民族宗教界委員的聯(lián)系，引導其參與“民族團結進步創(chuàng)建”活動;安排臺胞僑胞列席會議，線上線下聯(lián)絡港澳委員，邀請香港委員擔任市招商專員，為西安與香港雙城交流合作牽線搭橋、獻計出力。

　　打造品牌傳播共識。市政協(xié)打造多元化品牌活動，組建委員宣講團，深入社區(qū)、企業(yè)、學校開展黨的創(chuàng)新理論及市委重點工作宣講2013場，覆蓋群眾5.8萬余人次;創(chuàng)新宣傳載體，征集展播“政協(xié)委員眼中的新西安”短視頻59期，點擊量達3530萬人次，在“學習強國”西安“政聲協(xié)力”專欄發(fā)稿620余篇，并依托政協(xié)會刊、網站、公眾號、西安政協(xié)App構建宣傳矩陣，讓政協(xié)聲音貼近百姓生活。此外，聯(lián)合四級政協(xié)委員開展“保護祖脈秦嶺政協(xié)委員在行動”，近萬名委員開展“清潔秦嶺、綠化秦嶺”系列活動，帶動群眾參與生態(tài)巡查、植樹造林;做優(yōu)“委員走進民生領域”“書法扮靚城市”“模擬政協(xié)學生社團”等活動，推動專委會創(chuàng)建“一委一品”，形成“上下聯(lián)動、內外協(xié)同”的凝聚共識工作格局。

　　服務群眾匯聚共識。十五屆市政協(xié)開展委員談心談話，走訪民族宗教界代表人士，統(tǒng)籌推進“9?21委員活動日”和“服務為民”活動，組織醫(yī)療義診、就業(yè)幫扶、科學普及、法律援助等活動，讓群眾真切感受到“政協(xié)離自己很近、委員就在身邊”。

　　做好搭臺“大文章”

　　在服務大局中凝聚智慧

　　圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能的基本遵循。

　　十五屆市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，通過協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團結，緊扣“進一步全面深化改革、推進中國式現代化西安實踐、實現‘六個打造’奮斗目標”主線，以精準建言、有效監(jiān)督為城市高質量發(fā)展添磚加瓦。

　　創(chuàng)新平臺拓展廣度。市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，通過協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團結，精心安排118項協(xié)商議題，組織8次專題議政性常委會會議、6次專家協(xié)商會、26次專題協(xié)商會、34次對口協(xié)商會，累計報送32份建議案、48份調研視察報告、51份政協(xié)建議?？?，其中43份協(xié)商成果獲黨政領導批示，提出的1100余條意見建議絕大部分被相關部門采納。此外，創(chuàng)新召開“西商?市長面對面”協(xié)商座談會，2024年上半年圍繞“促進創(chuàng)新和產業(yè)融合培育新質生產力”議題協(xié)商，助推市政府出臺9份政策文件;下半年聚焦中小微企業(yè)發(fā)展座談，及時轉化企業(yè)家訴求為服務舉措;建立“西安都市圈”四市一區(qū)政協(xié)助推機制，聯(lián)合咸陽、銅川等地政協(xié)共謀文旅融合互通，形成區(qū)域發(fā)展共識。以協(xié)商式監(jiān)督為抓手，多次開展綜合民主監(jiān)督和26次專項民主監(jiān)督，覆蓋市“十四五”規(guī)劃實施、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等重要部署，圍繞秦嶺保護組織實地視察，提出農家樂監(jiān)管、污水治理等方面建議，推動問題整改。啟用西安“數字政協(xié)”平臺，廣泛吸納民意、匯集民智。

　　優(yōu)化機制提高深度。市政協(xié)強化知情明政，推動“第一議題”向履職延伸，常委會專題協(xié)商之前，加開政情通報會并前置專家講座。換屆以來，提案立案2785件，其中民生類提案1389件，占比近50%。市委、市政府主要領導批示重點提案40件，市級領導督辦重點提案147件，組織提案辦理協(xié)商80余次，推動“老舊小區(qū)改造”“義務教育學位供給”“社區(qū)醫(yī)療服務提升”等民生關切問題落地見效。

　　落實制度確保效度。市政協(xié)建立以《協(xié)商工作規(guī)則》為主干，涵蓋調查研究、民主監(jiān)督、凝聚共識等領域的制度體系，落實《政協(xié)協(xié)商成果辦理實施辦法》。同時，全面推進政協(xié)制度“立改并廢”，將92項制度整合完善為55項，開展“制度執(zhí)行年”活動，推動制度從“紙上”落到“事上”。創(chuàng)新建立“五項機制”，包括確保“議題圍著中心轉”的協(xié)商議題提出機制、鼓勵“開門見山提問題”的深度協(xié)商互動機制、暢通“基層聲音向上傳”的社情民意反映機制、實現“建議落地有回音”的協(xié)商成果反饋機制、保障“監(jiān)督跟著重點走”的民主監(jiān)督機制，促進各類協(xié)商渠道協(xié)同高效運行。

　　畫好奮斗“同心圓”

　　在共創(chuàng)偉業(yè)中凝聚力量

　　自身建設是政協(xié)履行職能的基礎保障。

　　西安市政協(xié)以奮斗目標為指引，切實肩負“落實下去、凝聚起來”的政治責任，深刻把握“力量在委員、關鍵在機關、出路在創(chuàng)新”，通過制度完善、隊伍建設、數字賦能，不斷提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。