□ 寶雞市金臺區(qū)政協(xié)

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展生力軍，服務專員是培育“專精特新”企業(yè)的催化劑。近年來，寶雞市金臺區(qū)積極探索中小企業(yè)服務專員試點工作，走出了一條專員興企、服務活企、機制強企的發(fā)展之路。結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的全域覆蓋有差距、人員素質(zhì)有短板、制度機制不完善、問題解決不到位等短板，區(qū)政協(xié)調(diào)研組提出相應對策建議。

　　一是全天候服務，筑牢稱心發(fā)展“奠基石”。“服務專員+全程服務”，明確全周期服務職責，建立“五員合一”幫辦代辦服務機制，推行企業(yè)開辦全程電子化服務，加快“就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦”，加快“一件事”集成套餐服務系統(tǒng)建設，精心打造“金心辦”服務品牌。“服務專員+信息共享”，推動愛企通與“12345”熱線、陜西政務服務網(wǎng)等平臺聯(lián)動對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時流轉(zhuǎn)、信息共享。“服務專員+資源鏈接”，引導專員主動對接、多方協(xié)調(diào)、代跑代辦，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準對接、抱團發(fā)展、互促共榮，推動形成“龍頭+配套”集群發(fā)展格局。

　　二是全身心投入，下足順心發(fā)展“繡花功”。以問題為導向、以需求為指引，履行專員“大宣傳、大調(diào)研、大幫扶”三項職責，為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。大宣傳，分門別類梳理政策，用“精準滴灌”方法進行政策宣傳解讀，指導其用好、用足各級政策紅利，提振企業(yè)發(fā)展信心。大調(diào)研，強化政企對接協(xié)調(diào)，針對企業(yè)發(fā)展瓶頸及建設難題，實施專人包抓、多方聯(lián)動，確保涉企問題精準、高效解決。大幫扶，探索“五個一”服務機制，協(xié)助解決企業(yè)基礎配套等問題，推動“建鏈、補鏈、強鏈”。

　　三是全領域統(tǒng)籌，抓牢安心發(fā)展“助推器”。創(chuàng)新聯(lián)企服務新模式，以“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務，解決企業(yè)發(fā)展難題。政企溝通“零距離”，在線上設立企業(yè)“訴求云平臺”，確保企業(yè)反映問題，區(qū)委、區(qū)政府領導第一時間聽得到、看得到;在線下拓展網(wǎng)格化服務觸角，推動區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級干部聯(lián)系服務企業(yè)。解決問題“零停滯”，建立“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，開通書記區(qū)長“政企面對面、訴求直通車”，構(gòu)建“小問題專員解決、復雜問題專項小組解決、重大問題專班解決”的“指揮部+專員”聯(lián)動工作機制，快、準、實幫助企業(yè)解決問題。

　　四是全方位保障，打通省心發(fā)展“高速路”。上門聞企聲、知企情、排企憂，讓企業(yè)切實感受到政府就在身邊、服務就在眼前。夯實人才支撐，加大《寶雞市引進高層次人才暫行辦法》實施力度，為高端人才扎根金臺提供全方位支持。加強技術(shù)創(chuàng)新，逐步提高技術(shù)創(chuàng)新專項資金使用效益，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度。拓寬融資渠道，堅持政、銀、企三方協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“服務專員+金融助理”雙服務格局;引導銀行推出無需擔保的“年納稅金額四倍信用貸”等新產(chǎn)品，構(gòu)筑金融服務集市，滿足“短小頻急”融資需求;支持企業(yè)從證券債券、產(chǎn)業(yè)引導基金、風投基金等渠道直接融資;完善中小民營企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸、風險分攤、擔保補償機制，精準幫扶產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　五是全過程監(jiān)督，激活放心發(fā)展“動力源”。小專員解決大問題。堅持黨建引領，堅持“黨建立企、黨建興企、黨建穩(wěn)企”思路，指導企業(yè)建立黨建、業(yè)務雙向互動機制，把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，實現(xiàn)目標同向、互促共進。建立激勵機制，出臺《服務專員管理考核辦法》，將服務專員工作納入年度目標責任考核和營商環(huán)境評價考核，把服務專員納入后備干部培養(yǎng)，對金牌服務專員優(yōu)先提拔重用，激勵廣大干部敢擔當、善作為。建立正負清單，借鑒青島做法，建立服務專員“正負面行為清單”，明確親的責任、劃定清的邊界，鼓勵支持干部主動熱情搞好服務，確保隨叫隨到、說到做到、服務周到。加強學習培訓，引導服務專員用活“供應鏈思維”，定期收集企業(yè)“柔性需求”，當好惠企“宣傳員”、解難“協(xié)調(diào)員”、企事“代辦員”、決策“調(diào)研員”、黨建“指導員”，打造能引領企業(yè)黨建、能講清楚企業(yè)需求、能為企業(yè)匹配政策、能協(xié)調(diào)解決問題、能提政策建議的“五能”專員，真正把服務工作做到企業(yè)急需處、幫到點子上、扶到心坎里，用干部“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)“發(fā)展指數(shù)”，用專員精準高效服務助力金臺高質(zhì)量發(fā)展。