□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　黨的二十大報告提出，要優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。在商洛市政協五屆二次會議上，委員們就如何持續優化營商環境積極建言獻策。

　　“2023年是全省高質量項目推進年、營商環境突破年和干部作風能力提升年，商洛市政府工作報告也提出要多舉措深化改革、破除壁壘、簡化流程、優化服務，推動營商環境持續向好。”張賢慧委員說。

　　張賢慧建議，持續深化改革，從政策層面出手精簡辦事要素，做好政策保障。主動銜接國省規劃，提前做好土地、林木、礦產、文物等探查審批，做好規劃保障。健全項目配套，完善路、水、電、訊、氣等“硬保障”，優化社會治理等“軟保障”，嚴厲打擊破壞營商環境的行為。鼓勵金融企業深化改革、創新產品、優化服務，探索專利、商標等知識產權質押融資模式，讓“知產”變“資產”，緩解企業融資難、融資貴等狀況。支持金融機構發展，加強社會信用體系建設，推動金融機構與實體經濟的良性互動、深度融合，為企業持續健康發展做好金融保障。

　　“優化政商關系，做好政務保障。”張賢慧建議，在政策層面，用好容錯糾錯機制，對優質重大項目，黨政主要領導要成立專班，帶頭暢通要素供給渠道，一企一策、惠企紓困，當好隨叫隨到、說到做到、服務周到的“金牌店小二”，推進高質量項目建設。

　　“優化營商環境是一項系統工程，只有進行時，沒有完成時。”劉聲耀委員說。

　　劉聲耀建議，持續打造高效便捷的政務環境，不斷深化“放管服”改革，秉承“應辦盡辦”的原則，健全辦理流程，全面推行政務服務事項網上受理、申報、辦理、反饋、查詢業務，實現事項“一次辦”。緊盯國家投資導向，搶抓中省預算內投資申報的政策機遇，爭取補助資金，緩解項目資金壓力，推動中小企業做大做強。全面落實《陜西省優化營商環境條例》，嚴格規范文明執法，實施服務式、幫扶式監管，幫助企業糾正錯誤、克服困難，消除濫用行政裁量權等執法不規范現象，讓市場主體暖心。

　　劉聲耀還建議，加強優化營商環境的宣傳教育，深入企業、行業協會開展政策宣講，提供個性化的政策法律支持，真心真意為企業家解難題、辦實事，為企業提供周到服務。加快推進社會信用體系建設，構建跨地域、跨行業的守信激勵和失信懲戒制度，重塑有利于創新創業的思想文化氛圍。

　　“營商環境的責任主體是政府。”康娟委員建議，推薦網上辦理窗口，對政府相關部門、服務窗口定期進行無記名評價，加快政府自身改革，真正做到“最多跑一次”。放寬民營企業市場準入政策措施，在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域大幅放寬市場準入，制定政策定期回訪、跟蹤制度，定期復盤推進舉措，根據實際及時糾偏、及時整改，務必把各項政策落到實處。降低增值稅稅率、擴大享受稅收優惠小微企業范圍、降低社保費率，完善民營企業直接融資制度，加大信貸支持力度，成立各級政府主導的資金池或融資平臺，解決民營企業融資難、融資貴等問題。

　　“優化營商環境必須處理好政府和市場的關系。”康娟還建議，政府和民營企業應當有機結合，政府應尊重市場經濟規律，自覺按經濟規律辦事，民營企業要在政府引導、監管和制度規范下運行，實現政府與民營企業各自長處的充分發揮以及兩者之間的良性互動。