□ 李英平

　　鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員學習活動組是縣級政協(xié)組織鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員開展學習、視察調(diào)研及社會服務活動的重要載體。將政協(xié)委員按鎮(zhèn)(街道)劃分到各學習活動組，將其打造為委員自我學習、自我教育、自我提高的重要陣地，既有利于他們就近了解情況、知情明政、協(xié)商議事，又實現(xiàn)了委員經(jīng)常性開展協(xié)商議政活動，推動政協(xié)工作向社區(qū)(鄉(xiāng)村)延伸的目的，也將使委員凝聚力更強、參政議政積極性更高。總結多年來學習活動組工作經(jīng)驗，我們認為，要充分發(fā)揮學習活動組的積極作用，就應切實加強以下五個方面工作：

　　一、貼近實際靈活組織。在人員配置上，既要體現(xiàn)政協(xié)指導，又要考慮鎮(zhèn)(街道)黨委領導，既有鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內(nèi)的政協(xié)委員，又有鎮(zhèn)(街道)富有代表性的新社會階層人士，充分實現(xiàn)“條”“塊”結合。在實際工作中，要根據(jù)區(qū)域特點和現(xiàn)實需要，開展學習討論、視察調(diào)研、民主評議等經(jīng)常性活動，共同探討黨政領導關注、群眾普遍關心的熱難點問題，既要注重參政參到點子上、議政議到關鍵處，也要持續(xù)強化委員與鎮(zhèn)(街道)黨委、政府間的信息交流和情況溝通，廣泛凝聚社會各界共識。作為鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和基層群眾之間的橋梁紐帶，學習活動組要貼近委員、貼近基層群眾，堅持以新的視角和思路，全方位、多領域保持與基層群眾的深入聯(lián)系和溝通，征求各方意見建議，豐富履職活動內(nèi)容，有效推動工作開展。

　　二、規(guī)范管理打牢基礎。按照新時代加強和改進人民政協(xié)工作有關文件精神和要求，縣級黨委、政府要支持推進政協(xié)組織向基層延伸，堅持和完善政協(xié)學習活動組制度，探索建立鎮(zhèn)(街道)黨委副書記聯(lián)系政協(xié)工作機制和政協(xié)工作召集人制度，落實活動經(jīng)費，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣級政協(xié)組織要根據(jù)新形勢新任務，制定完善加強政協(xié)委員學習活動組建設相關規(guī)章制度，進一步明確學習活動組工作職責、目標任務和開展活動的具體要求。堅持主席、副主席、秘書長聯(lián)系學習活動組制度，定期深入鎮(zhèn)(街道)學習活動組參加活動、指導工作。學習活動組要按照“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”的原則，組織和動員學習組成員，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以高策良謀爭取鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的重視和支持，力求實現(xiàn)“三固定”：即學習場所固定、學習時間固定、學習成員固定。

　　三、探索創(chuàng)新履職建言。政協(xié)委員學習活動組在政協(xié)工作中起著承上啟下的作用，是聯(lián)系委員和社會各界的重要紐帶，也是發(fā)揮委員職能作用的重要載體。加強學習是學習活動組履職的基礎，圍繞熱點開展視察，抓住難點進行調(diào)研，是學習組履行職能、發(fā)揮作用的重要途徑。學習活動組除組織傳達學習中省市有關會議精神，貫徹落實政協(xié)工作要求外，還要在了解鎮(zhèn)(街道)黨委、政府部門有關工作情況和階段部署的基礎上，按照“視察要切實，調(diào)研要深入”的方針，通過走訪調(diào)查和座談討論，廣泛收集社情民意信息，積極開展民主評議，提出切實可行的意見建議，供黨委、政府決策參考。在視察調(diào)研時，既要重視選題的全局性和超前性，又要量力而行，真正做到求深求實，努力提高視察調(diào)研質(zhì)量。

　　四、了解民意強化監(jiān)督。學習活動組要發(fā)動成員，著力搜集整理基層群眾的意見建議、愿望和訴求，充分發(fā)揮政協(xié)信息“直通車”的優(yōu)勢和作用，協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、增進共識工作。積極開展委員進基層活動，持續(xù)加強與鎮(zhèn)(街道)黨委政府、村組社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位間的協(xié)作共事，通過組織“微協(xié)商”“上門協(xié)商”等高效便捷的協(xié)商議政活動，推動基層協(xié)商與政協(xié)協(xié)商實現(xiàn)有效銜接。要圍繞鎮(zhèn)(街道)黨委、政府重大決策的貫徹落實，事關鎮(zhèn)辦改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大事項，開展協(xié)商討論，寓監(jiān)督于支持之中，為黨委、政府當好參謀助手。

　　五、圍繞中心服務大局。學習活動組要以“圍繞中心、服務大局”統(tǒng)攬各項工作，將人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等獨特優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在參政議政，為加快區(qū)域發(fā)展建言獻策上，還要體現(xiàn)在配合工作、并肩作戰(zhàn)，為解決鎮(zhèn)辦面臨的工作難題干實事上。此外，學習活動組還要加強同各方面人士的團結合作，善于借助“外力”，以行之有效的小組活動，密切與鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的聯(lián)系溝通，努力實現(xiàn)雙向促進。對鎮(zhèn)(街道)黨委、政府交辦的重點課題，可采取組與組，或與政協(xié)有關專委會、相關部門聯(lián)合開展等方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，更好服務鎮(zhèn)(街道)新時代追趕超越大局。

　　(作者系華陰市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席)