創新履職方式方法 切實提高履職質效

　　——省政協各市政協主席座談會發言摘編

　　近年來，咸陽市政協認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，積極探索新時期政協履職的新途徑、新形式、新舉措，政協工作科學化水平不斷提升。咸陽市委及時召開市委政協工作會議，對全市加強和改進政協工作作出具體安排部署，定期研究政協工作，及時協調解決政協工作中的重大問題。認真貫徹落實中央和省委《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》，提出貫徹落實舉措。完善市政協黨組工作制度，建立健全市政協黨組、機關黨組、各委室黨支部一體推進的黨建工作制度體系，實現“兩個全覆蓋”由有形覆蓋向有效覆蓋轉變。

　　咸陽市轄2市2區9縣，目前，13個縣市區政協已落實“一辦五委”要求，主席、副主席、駐會常委編制單列。其中，彬州市政協專委會副主任編制單列。今年換屆后，除秦都區政協外，其他12個縣市區政協均設立了秘書長。市政協主動與市編辦對接并達成共識，落實縣區政協文史館(或委員服務管理中心)設置，增加事業編制5-7名。積極與市編辦協商，規范市政協機關“三定”方案，著力解決職能交叉、關系不順等問題。加快咸陽政協文史館建設，在原有7名事業編制的基礎上，增加2-3名事業編制，各項工作穩步推進。

　　結合市政協工作實際，堅持問題導向和目標導向，代市委正在起草《關于加強和改進新時代市縣政協工作的若干措施》，明確落實措施、責任單位和完成時限，確保工作穩步推進。

　　扎實開展“自身建設提升年”活動。一是制定2022年全市政協系統學習培訓計劃。以思想政治引領為先導，切實加強政協“兩支隊伍”建設，全面提升履職能力和綜合素質。擬分批次對市政協常委、各縣市區政協主席、機關各委室負責人開展集中培訓，并按駐地縣市區對委員進行全員培訓。二是加強全市政協系統黨的建設，進一步調整優化政協機關和專門委員會黨支部設置。三是把建立健全工作機制和各項規章制度作為“自身建設提升年”的重要工作。修訂完善委員參與立法協商、視察調研、反映社情民意信息、政協文史資料征集、新聞宣傳等各項制度機制，建立健全協商議政評價體系和工作辦法，切實加快“三化”進程。四是不斷創新協商監督形式。結合市縣政協工作實際，不斷完善協商內容，豐富協商形式，廣泛開展“微協商”“一線協商”，著力從過去更多注重協商方式向進一步提升協商效果轉變。

　　加快推進“智慧政協”平臺建設。積極應對常態化疫情防控形勢，通過建設“智慧政協”平臺，加強政協“兩支隊伍”建設，開展常態化、長效化的線上學習培訓。規范委員工作室建設與管理，強化日常考核，發揮履職效能，打造新時代政協新形象。

　　針對存在問題，建議從省級層面出臺文件，有針對性地解決縣市區政協“兩個薄弱”問題，根據縣市區常住人口數量核定機關編制數量，能夠量化的盡量量化。建議建立政協組織交流互動機制，對涉及全局性的重大協商調研課題，采用省市縣三級聯動、政協間異地調研等形式，加強工作交流，提升協商效果。參照全國政協培訓做法，建議依托省委黨校、社會主義學院、高等院校等，建立陜西政協干部(委員)培訓基地，搭建政協干部和政協委員履職學習新平臺。