記者 趙婧 文/圖

　　“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。”

　　“發(fā)揮好26個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支撐作用，積極籌建陜西實(shí)驗(yàn)室。”

　　……

　　1月26日，當(dāng)省政協(xié)委員、西北大學(xué)校長(zhǎng)郭立宏聽(tīng)到省長(zhǎng)趙一德在陜西省十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上做的政府工作報(bào)告中提到“創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化”“陜西實(shí)驗(yàn)室”等幾個(gè)關(guān)鍵詞組時(shí)，興奮地用手中的筆飛速在紙質(zhì)報(bào)告上“劃重點(diǎn)”。

　　短短只字片語(yǔ)，卻讓郭立宏仿佛窺見(jiàn)曙光，多年來(lái)，他致力于推動(dòng)陜西高教發(fā)展及產(chǎn)教融合，在今年省兩會(huì)上，他還向大會(huì)提交了一份《關(guān)于陜西省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的幾點(diǎn)建議》的提案，建議我省加強(qiáng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聚力攻關(guān)重點(diǎn)前沿課題。

　　科技是第一生產(chǎn)力。近年來(lái)，陜西省在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理等方面做出了諸多探索，依托我省高校資源優(yōu)勢(shì)，一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)室在增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、開(kāi)展高水平科學(xué)研究、產(chǎn)出高質(zhì)量原創(chuàng)成果等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　“但由于我省實(shí)驗(yàn)室分散在高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，存在開(kāi)放性不足、共享性、集成性不足等短板，亟需加強(qiáng)科教資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。”郭立宏認(rèn)為要助推陜西從科技大省邁向科教強(qiáng)省，必須要?jiǎng)?chuàng)新科研機(jī)制和理念，為科研松綁，為創(chuàng)新賦能。

　　創(chuàng)新往往基于模仿。近期，郭立宏調(diào)研了廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況，“他們的一些創(chuàng)新做法已富有成效，值得我們‘拿來(lái)主義’。”郭立宏舉例說(shuō)，目前廣東省級(jí)實(shí)驗(yàn)室聚焦人工智能、醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技領(lǐng)域攻關(guān)，立足于不同的資源優(yōu)勢(shì)，郭立宏認(rèn)為我省也可在能源化工產(chǎn)業(yè)等區(qū)域發(fā)展急需的方向發(fā)力。

　　綠水青山就是金山銀山，針對(duì)我省豐富的自然稟賦，郭立宏表示還可利用西北大學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——大陸動(dòng)力學(xué)實(shí)驗(yàn)室等，為保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。“但隨著科研課題的復(fù)雜性、多樣性增加，僅僅依靠一個(gè)高校是不夠的，需要在優(yōu)化原有省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上吸納新生力。”

　　改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行機(jī)制成為第一步。參照廣東省的做法，郭立宏建議在提案中建議實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行政府所有、實(shí)體化建設(shè)、獨(dú)立法人運(yùn)作、不定行政級(jí)別、不設(shè)工資總額限制，實(shí)行社會(huì)化用人和市場(chǎng)化薪酬制度，充分賦予省實(shí)驗(yàn)室人事、財(cái)務(wù)、薪酬、科研組織等自主權(quán)。

　　栽下梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。郭立宏建議，對(duì)急需緊缺的高層次人才、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才、特殊專(zhuān)業(yè)人才和高端科研人才可實(shí)行協(xié)議工資、年薪制或項(xiàng)目工資;支持和鼓勵(lì)高校科研院所事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定獲取報(bào)酬等。

　　在發(fā)揮本土人才的“天然優(yōu)勢(shì)”外，也要拓寬思維，注重外來(lái)人才的引進(jìn)，全面打好人才優(yōu)勢(shì)的“關(guān)鍵牌”。對(duì)此，郭立宏建議，還要支持高校、科研院所柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名院士和專(zhuān)家，幫助用人單位開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

　　“比如，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室和西安交大簽訂合作協(xié)議共建琶洲實(shí)驗(yàn)室，廣東省柔性引進(jìn)徐宗本院士擔(dān)任琶洲實(shí)驗(yàn)室主任，聚焦人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升我國(guó)人工智能關(guān)鍵技術(shù)的原創(chuàng)能力，解決人工智能領(lǐng)域的一些‘卡脖子’問(wèn)題。”郭立宏說(shuō)。

　　針對(duì)科技成果如何轉(zhuǎn)化問(wèn)題，郭立宏表示，可準(zhǔn)許省實(shí)驗(yàn)室設(shè)立成果轉(zhuǎn)化公司，進(jìn)行與業(yè)務(wù)范圍吻合的項(xiàng)目投入，賦予省實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)自主權(quán)限，并引入社會(huì)基金進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;成立專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、西安市科技局審批的各類(lèi)平臺(tái)，按照方向集中、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條貫通的原則進(jìn)行分類(lèi)重組，建立具有人財(cái)物等自主權(quán)的實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新。

　　“創(chuàng)新組織形式，提升匯聚領(lǐng)軍人才的能力，重視科學(xué)研究條件，保證經(jīng)費(fèi)投入保障，構(gòu)建新型管理體制。抓住這五大核心要素，是建設(shè)好、發(fā)揮好實(shí)驗(yàn)室的關(guān)鍵因素。”郭立宏說(shuō)。