□佟慶利 王飛 曹飛燕

　　水既是生命之源，也是城市發展之源。每天，源于秦嶺深處的黑河水綿綿不斷地恩澤著古城西安，滋養著這一方百姓。在西安黑河引水工程建設中，西安市政協做了大量的工作。在人民政協成立70周年之際，回憶起這些往事，時任市政協秘書處處長苗禾田仍感到很自豪。

　　二十世紀八十年代，隨著城市建設的發展和人口的增多，西安已成為全國最缺水的城市之一。據了解，當時城市日缺水40多萬噸，缺水面積多達77平方公里，人口90萬以上。每年夏季用水高峰期，全市斷水區域面積13平方公里，居民出門找水的人數多達30萬以上。由于過度開采地下水，造成城市部分區域出現地面下沉、地裂縫等現象。因此，開發新的地面水源，已成為西安市經濟社會發展刻不容緩的問題。

　　“八十年代，市政府決定修建黑河引水工程，得到全市人民的擁護，西安市政協也十分關注。”據苗禾田介紹，為了讓全市人民盡快擺脫“水荒”，搞好黑河引水工程建設，市政協委員們積極行動起來，調查研究，奔走呼吁。

　　1990年8月，地處長安的石砭峪水庫修復，開始向西安市區供水。在石砭峪召開黑河工程第一階段通水典禮之后，媒體報道說水庫每日可向西安市區供水8萬噸。而就在石砭峪水庫向市區通水27天后，西安市政協組織委員進行視察。委員們到達石砭峪水庫后，卻發現庫水已見底，并無存水。原來水庫雖經修復，卻仍是個病庫，根本無法保證計劃供水量。“委員視察后，感到問題嚴重，市政協決定再邀請部分委員和省、市水利專家進行調研。”苗禾田說，在那次調研后，委員們建議，對黑河引水工程，國務院應盡快立項建設，以緩解西安的“水荒”。

　　“當時，市政協積極聯系省政協、市政府，多方奔走呼吁，最終通過駐陜全國政協委員在1991年3月召開的全國政協七屆四次會議上提出關于黑河引水工程應盡快立項建設的提案，并作為大會書面發言印發全體委員。”苗禾田回憶說，正是由于這份提案，西安城市供水問題引起了中央有關負責同志的高度關注。

　　在爭取黑河引水工程審批的同時，考慮到如果黑河引水工程立了項，大壩建成也需要近10年時間。在這個期間為緩解西安水荒，市政協委員、原西安水電設計院總工程師張文集提出可以將寶雞地區的石頭河水庫的水先期引入西安。

　　全國政協七屆四次會議閉幕后的第四天，時任全國政協副主席的錢正英就來到了西安，在詳細了解了西安城市供水問題和黑河飲水工程建設的情況后，她明確提出了“要搶救西安”。四個月后，由時任國務院副總理鄒家華主持，國務院召開了西安城市供水工作會議，黑河引水工程正式獲國家審批。

　　苗禾田說，國務院研究西安城市供水問題會議結束后，其實在省、市協調方面和石頭河水庫到底應向西安市供水多少等方面，還有很多的爭議，其中也有曲折。但是，市政協委員一直堅持調查研究、分析論證，提出了許多寶貴且有益的意見建議，正是這些意見和建議幫助黑河引水工程實現了實事求是、科學決策。

　　經過多年努力，1995年6月1日，黑河引水工程中的石頭河西安供水工程完工，困擾了西安人多年的水荒基本結束，城市用水得到保障，地下水過度開采得到遏制。

　　不論是黑河引水工程國家立項，還是將石頭河庫水引入西安，市政協都做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。尤其是市政協歷屆委員中的水利專家，包括政協邀請的非政協委員的專家教授，都為此貢獻了自己的才智。當時，不少委員已經退休，有的已是耄耋之年，但他們不辭辛苦，深入調研，查閱資料，分析論證，利用自己從事水利工作多年的豐富經驗，提出了許多寶貴的有益意見建議。張文集委員當時年近80高齡，不顧身體有病，撰寫多份建議和提案，并提供了大量的科學數據和資料。

　　據了解，從1990年到1996年的六年間，西安市政協先后向中央有關部門和省、市政府提出提案、建議40多份，提出大量科學可行的意見建議，有力促進了黑河引水工程建設，一步一步推動著西安城市用水問題的解決;而一屆又一屆的政協委員們仍在通過一份又一份的調研報告、提案、建議忠實履行著人民政協參政議政的基本職能。2002年4月，市政府采納政協建議，成立了專門保護黑河水庫的黑河公安分局，建成了路經庫區的108國道周至馬召違建物品檢查站，有效保護了黑河水資源。2003年12月，黑河引水工程全面建成，這項萬眾企盼、市政協委員積極關注的民生工程，實現了向西安市年供水4億多立方米、最大日供水110萬立方米的宏偉目標，成為恩澤古城人民的幸福水。可以說，黑河因西安而美麗，西安因黑河而幸福。