記者 杜靜波 攝

　　省政協(xié)委員、陜西省外經(jīng)貿(mào)實業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理袁京連在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，外資領(lǐng)域“放管服”改革、營商環(huán)境還存在一些問題。存在上一級下放了，下一級卻接不住;適應(yīng)《中華人民共和國外商投資法》及外商投資負(fù)面清單管理要求的組織架構(gòu)及運行體系尚未完全建立;政府在誠信、政策的穩(wěn)定性、一致性及公開公平性方面存在的問題;管與服尚停留在表面，過度注重形式，沒有完全以解決實際問題為導(dǎo)向;外商投資雖享有國民待遇，但在實際操作中仍存在著諸多不能對等問題。

　　“相比開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、新區(qū)等機構(gòu)設(shè)置、人員配備，其它區(qū)域乃至西安市以外的地市都存在著用老辦法解決新問題的現(xiàn)象，觀念落后、機構(gòu)僵化、缺乏國際視野等，在一定程度上影響了營商環(huán)境的提升，也造成了外商向開放高效地區(qū)聚集的現(xiàn)象發(fā)生。”袁京連說。

　　她建議，應(yīng)加強政策研判及頂層設(shè)計，并實施政策運行動態(tài)監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)問題。建立科學(xué)的外資企業(yè)(項目)評價體系。加強招商隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)，提高招商的專業(yè)性和服務(wù)能力。積極發(fā)揮外商投資協(xié)會的橋梁作用，通過精準(zhǔn)宣傳和管家式服務(wù)，讓外商明明白白、清清楚楚地投資。同時，積極借鑒外省好的經(jīng)驗和做法，加大營商環(huán)境信息和資源的公開力度，讓獲取資源或享受優(yōu)惠政策都能在陽光下運行并得到有效監(jiān)督。

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