新華社北京1月21日電(記者高敬)生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江21日說，2018年10月1日至2019年1月19日，汾渭平原和長三角地區(qū)PM2.5濃度同比下降，但京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度不降反升，同比上升9.2%。對開展秋冬季大氣污染防治攻堅的重點地區(qū)，正在制定問責辦法，一旦完不成目標將實施問責，包括公開約談、區(qū)域限批等。

　　根據(jù)攻堅方案，秋冬季期間(2018年10月1日至2019年3月31日)，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原的PM2.5平均濃度要同比下降3%、3%、4%左右。

　　在生態(tài)環(huán)境部當天舉行的新聞發(fā)布會上，劉炳江說，進入2018年秋冬季以來，京津冀及周邊地區(qū)氣溫較常年同期偏高，降水偏少，靜穩(wěn)天氣頻發(fā)，大氣污染擴散條件較去年同期偏差。三大重點地區(qū)中，均有城市PM2.5濃度不降反升。

　　他介紹，在重點地區(qū)秋冬季攻堅中，生態(tài)環(huán)境部緊抓重污染天氣聯(lián)合應對，規(guī)范細化重污染天氣應急減排清單，應急減排措施均落實到具體的生產(chǎn)工序和生產(chǎn)線;緊抓精準治霾，充分發(fā)揮大氣重污染成因攻關(guān)中心的資源力量，指導重點地區(qū)開展重點行業(yè)污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅，采取有針對性的減排措施;在確保群眾溫暖過冬的前提下，積極穩(wěn)妥推進散煤治理工作，工作組逐村入戶核實散煤治理工作落實情況;持續(xù)開展打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式管理，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門落實整改。

　　劉炳江說，2019年，大氣污染防治重點措施包括：推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，目前生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部委研究起草了《關(guān)于推進鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，爭取盡快印發(fā)實施;有效推進清潔取暖，科學合理安排2019年散煤治理計劃;推進VOCs治理，將出臺低揮發(fā)性涂料產(chǎn)品質(zhì)量標準，發(fā)布涉VOCs排放重點行業(yè)排放標準，加快VOCs綜合控制步伐。