社會保險作為社會保障體系的核心部分，關乎廣大人民群眾的切身利益，是社會和諧穩定的重要基石。

　　2025年，銅川市人大常委會聚焦《中華人民共和國社會保險法》實施情況，成立執法檢查組深入基層一線，對4個區縣，2個鄉鎮街道，2個村、社區，5家企業，4家經辦機構開展檢查，通過“數據篩查+實地走訪+人大代表評議”三維監督體系，累計召開5場座談會，收集意見建議27條。市人大常委會副主任井西榮在執法檢查中強調：“要讓法律‘長牙帶電’，用監督實效回應群眾‘急難愁盼’。”

　　多措并舉 助推全民參保再提速

　　普法宣傳是法律實施的基礎性工作。檢查組了解到，為了讓群眾深入了解自己的社保權益，銅川市先后在藥王山、書畫公園、裕豐園社區、宜君縣休閑廣場等地多次開展社保政策宣傳活動，通過發放宣傳資料和宣傳品、播放視頻、現場解答等方式，將社保政策送到群眾身邊，大力提升社保政策的普及度。對于社保繳費、待遇申領等政策及經辦流程等市民最關心的問題，相關部門積極組織工作人員逐項答疑解惑，引導參保群眾高效便捷完成養老保險待遇資格認證、失業保險金申領等與群眾密切相關的社保業務，受到了群眾的好評。

　　近年來，銅川市認真貫徹實施《中華人民共和國社會保險法》，積極推進社會保險制度改革，加大社會保險擴面征繳力度，加強社保基金監管，提高經辦服務水平，全市社會保險事業取得了較好成效。截至2024年底，全市基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到53.68萬人、70.35萬人、8.75萬人、12.16萬人、9.62萬人，企業退休人員月人均養老金達到2742元，失業保險金月人均達到1845元，職工醫保住院政策內報銷比例達86.4%以上，居民醫保住院政策內報銷比例達66.25%。

　　優化服務 保障群眾合法權益

　　在市企業移交職工醫保經辦中心，工作人員向檢查組成員演示了自助機操作流程：市民只需對準機器上方攝像頭，幾秒鐘后，屏幕就會出現個人醫保信息。在耀州區社會保險管理經辦中心，大廳內便民窗口的工作人員正耐心細致地為市民辦理業務……

　　近年來，銅川市社保服務更加標準化、規范化、便利化。通過積極推進社會保險經辦服務信息化建設，實現了網上辦、自助辦、移動辦等多種服務方式，方便了參保群眾辦理業務，例如，建立了覆蓋13.9萬困難群眾的動態數據庫，讓低保戶能通過系統自動代繳城鄉居民醫保，省去往返政務大廳奔波。加強社保經辦機構標準化建設，優化服務流程，簡化辦事環節，提高了服務效率和質量，例如，社保服務實現了“跨省無差別受理”，定居外地的群眾通過“電子社保卡”APP就可以遠程認證，省去兩地奔波。同時，持續開展業務培訓和技能競賽，不斷提高社保經辦人員業務素質和服務能力，為參保群眾提供更加優質、高效、便捷的服務體驗。

　　這些舉措正是銅川市社保服務“有速度也有溫度”的體現。

　　此外，失業保險是社會保障體系的重要內容，也是積極就業政策的組成部分。銅川市充分發揮失業保險穩就業防失業保生活作用，全面實行“免申即享”，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，保證政策紅利直達企業，進一步穩定就業崗位、支持企業發展。近三年為2281戶失業保險參保企業返還穩崗資金4368萬元。實施階段性降低失業保險費政策，為全市4709戶失業保險參保單位減征失業保險費6227萬元。

　　聽取意見 匯聚合力促發展

　　為了傾聽到最真實的聲音，本次執法檢查堅持目標導向與問題導向相結合，注重監督實效，充分了解人大代表、企業代表、基層干部、經辦人員、參保人員代表等法律相關主體的訴求和呼聲，認真查找銅川市社保工作和法律實施中的短板弱項，積極推動研究解決突出問題，促進法律落地落實。

　　執法檢查組指出，銅川市社會保險法實施總體到位，在參保擴面工作推進、基金征繳與管理、社保待遇發放額度與效率、社保服務與信息化建設等方面取得了明顯成效。但對照法律要求和群眾期盼，仍存在一些短板和弱項。

　　在座談交流環節，檢查組成員向市稅務局、市法院等部門拋出問題，相關負責人認真作答，一問一答中明晰了工作思路，也增強了部門間的溝通交流。最后，大家積極建言獻策。

　　“希望可以簡化相關程序。”

　　“建議加強基層業務培訓力度，提高基層工作人員業務水平。”

　　“可以優化養老資格認證小程序，提高人臉識別的準確性和效率。”

　　“建議各部門加強協作，實現數據共享。”

　　……

　　4月27日，市十七屆人大常委會第二十二次會議對市人大常委會執法檢查組《關于檢查〈中華人民共和國社會保險法〉實施情況的報告》進行審議，常委會組成人員及相關代表對如何加強社會保險法實施提出了中肯的意見建議。5月14日，市十七屆人大常委會第四十六次主任會議審議并通過了《關于檢查<中華人民共和國社會保險法>實施情況報告的審議意見》，轉市政府研究落實，下一步將對審議意見落實情況進行跟蹤督辦。

　　開展執法檢查既是對銅川市實施情況的“把脈問診”，也是穩步推動《中華人民共和國社會保險法》全面高效實施的務實舉措。當社保卡成為群眾的“安心卡”，更廣泛的人群逐步納入保障體系，我們看到的不僅是法律的威嚴，更是“以人民為中心”的治理智慧。銅川市正以執法力度的“剛性”守護民生溫度的“柔性”，在法治軌道上書寫著更加溫暖的民生答卷。（記者 馮青）