記者 南江遠

　　12月27日，西安市政府新聞辦舉行新聞發布會，西安市市場監管局副局長張軍社介紹了我市“個轉企”工作開展情況。據介紹，截至11月底，全市已建成4456戶“個轉企”培育庫，幫助1210戶規模較大的個體工商戶轉型升級為企業。

　　10個方面舉措鼓勵個體工商戶轉型

　　按照全市“八個新突破”工作部署，今年以來，我市出臺了《西安市扶持“個轉企”若干措施》，從立檔建庫、孵化培育、登記審批、減稅降費、獎補扶持、融資支持、用工幫扶、包容審慎、品牌發展、培優升規10個方面，扶持經營狀況較好、信譽較高、潛力較大的個體工商戶轉型企業，逐步發展壯大，為“小升規”提供后備力量。

　　為扶持更多個體工商戶轉型升級，西安市、區兩級建立了“上下聯動、橫向協同、條塊結合”的“個轉企”工作體系。其中，西安市稅務局開展“開業第一課”可視答疑直播、“稅惠到坊”等活動，有效提升轉型企業對稅費政策的知曉度;市人社局組織金融機構為個體工商戶、創業者提供創業擔保貸款;市市場監管局組織開展“第三屆個體工商戶服務月”活動，聯合多部門集中開展包括登記注冊、稅務籌劃、財務管理、參保登記等全方位服務;全市各區縣(開發區)凝聚“個轉企”發展合力，完成了22.3萬戶個體工商戶的針對性摸底，并通過轉型前宣傳培育、轉型中“一對一”輔導、轉型后精準幫扶，促進已轉型個體工商戶質量提升、結構優化。

　　多措并舉幫助個體工商戶順利升級

　　今年以來，西安市通過推行“個轉企”全程幫辦，提供“個轉企”登記審批集成化服務、一站式服務，有序推動“個轉企一件事一次辦”。其中，包括允許個體工商戶轉型后沿用原有統一社會信用代碼和銀行對公賬號，保留原有名稱中的字號和行業特點，最大限度保留原有經營特色。

　　延續個體工商戶經營許可證和征信記錄，我市通過連續計算經營期限，支持其原有專利權、商標權、名稱權順利轉移;繼續在原址經營的轉型企業，可免提交住所(經營場所)使用證明文件等，讓“個轉企”越來越方便快捷。

　　通過兌現稅費減免、支持轉型升級、加強金融服務、解決發展難題、推行容錯機制、提振行業信心、支持升規納統等措施，我市大力扶持支持個體工商戶轉型升級為企業。幫助轉型企業解決用工問題，科學規劃發展方向，不斷提升經營管理能力;通過便利動產抵押手續、推廣惠企信貸產品、實施創業擔保貸款貼息等方式，為轉型企業提供多渠道融資支持。今年以來，我市累計為個體工商戶和小微企業提供普惠小微貸款余額2740.36億元。

　　全力護航更多“小生意”做大做強

　　西安市出臺了“個轉企”獎補資金管理辦法和實施細則，對符合條件的轉型企業給予獎補。

　　依據相關政策要求、采取事后獎補的方式，我市為符合條件的轉型企業發放代賬補貼、租金補貼以及一次性10萬元獎勵。其中包括，對不具備財務核算能力、確需聘請代賬公司記賬的，補貼3年代賬服務費用;對已轉企并穩定經營三年以上、年營業收入200萬元以上且連續三年營業收入年平均增速10%以上的，給予一次性10萬元獎勵等。

　　通過建立轉型企業后續發展狀況跟蹤監測機制，我市積極調研了解轉型后企業的生產規模、產品質量、生產效益等發展情況，找出轉型企業發展壯大的“痛點”“堵點”。根據企業實際和發展需求，推動行業主管部門出臺“一企一策”的支持措施，解決經營困難。按照不同行業后續發展需求，針對性開展消費放心創建、特色品牌培育、質量品牌建設活動，推動轉型企業品牌化、特色化發展，提升自身市場競爭力，構建具有西安特色的放心消費品牌、民宿餐飲品牌、網絡銷售品牌，形成轉型企業的核心競爭力。

　　扶持轉型企業持續發展提檔升級

　　“2025年，我們將繼續把‘個轉企’作為優化市場主體結構的重要舉措和‘升規上限納統’的基礎性工程，結合市、區兩級個體工商戶‘分型分類精準培育’，持續加大政策宣傳和執行力度，凝聚合力推進‘名特優新’個體工商戶發展壯大、轉型升級。”張軍社說。

　　據介紹，2025年西安市將精準扶持“知名、特色、優質、新興”類個體工商戶發展壯大，不斷夯實“個轉企”培育根基;選樹一批“個轉企”典型，針對性給予融資、用工等方面支持，扶持其持續發展壯大，讓更多的“名特優新”個體工商戶直觀感受到轉型升級對經營發展帶來的便利和實惠，促使更多個體工商戶積極主動轉型升級為企業。

　　“名特優新”個體工商戶與其他工商戶有什么區別?張軍社說，西安把實際開展經營活動的個體工商戶，按照存續時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數等指標，劃分為“生存型”“發展型”“成長型”三種類型，并在分型的基礎上，開展“名特優新”四類個體工商戶評定。(即“知名類”“特色類”“優質類”“新興類”個體工商戶)。“名特優新”四類個體工商戶是在全市“發展型”和“成長型”個體工商戶中遴選出的優質個體工商戶，不超過全市“發展型”“成長型”個體工商戶總數的5%，將享受省、市明確的個體工商戶分型分類精準扶持措施。

　　目前我市“名特優新”個體工商戶已經完成入庫。對于入庫的1381戶“名特優新”個體工商戶，西安市市場監管局將按照分型分類、精準幫扶、階梯培育、轉型升級的總體要求，支持培育一批特色鮮明、誠信經營、發展潛力大的個體工商戶。