為規范建筑物名稱管理，適應經濟社會發展、傳承發展中華優秀文化，構建具有古城文化特色的建筑物名稱管理體系。近期市住建局研究起草了《西安市建筑物命名更名管理辦法(征求意見稿)》。7月7日，該征求意見稿面向社會各界公開征求意見建議，歡迎廣大市民積極參與。

　　建筑物命名更名實行申報審核制度

　　《西安市建筑物命名更名管理辦法(征求意見稿)》明確，本市行政區域內建筑物的命名、更名等管理活動，適用本辦法。本辦法所稱建筑物指具有重要地理方位意義且產權明晰的住宅區、樓宇。建筑物命名、更名實行申報審核制度。項目建設單位申報立項(備案確認)前，應到住房建設行政主管部門辦理建筑物名稱申報審核手續，依法取得建筑物標準名稱。建筑物命名、更名實行歸口管理、屬地負責、同級備案公告制度。建設單位向項目所在地區、縣住房建設主管部門申報建筑物命名、更名。

　　一般不得冠以“天下”“環球”等詞語

　　該征求意見稿中明確，標準名稱由專名和通名兩部分組成，專名在前，通名在后。

　　建筑物標準名稱專名應遵循下列規定：含義明確、健康，不違背公序良俗。不得采用有損國家尊嚴、妨礙民族團結、違背社會公德、格調低俗以及易產生誤解或歧義的字詞;應符合建筑物的實際地域、規模、性質、品質等特征;一般不得冠以“宇宙”“天下”“環球”“國際”“世界”“亞洲”“歐洲”“澳洲”“美洲”“中國”“中華”“中央”“全國”“萬國”等詞語。

　　使用國家通用語言文字并避免使用生僻字。未經批準，不得使用純數序詞、漢字與數字組合、非文字符號和虛夸、離奇內容的字詞;一般不以人名作建筑物名，不以國家領導人的名字作建筑物名;不得使用外國人名、地名或其簡稱;不得使用企業名稱或者商標、字號名稱;不得使用漢譯外語詞、外文書寫詞;不得使用古代帝王稱謂以及歷史上官銜、職位名等帶有濃重封建色彩的詞語，具有特定歷史、宗教背景的除外;不得使用具有特定政治色彩和含義的標志性建筑物名稱。

　　全市新命名的建筑物名稱不得與原有建筑物重名，并避免同音;使用國家明令保護的標語、文字，必須征得主管部門書面同意;提倡使用具有歷史文化價值及與我市歷史文化風貌相協調的詞語。

　　不得使用“大、洋、怪、重”的名稱，認定原則和標準參照省民政廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場監督管理局、省測繪地理信息局七部門制定的《不得使用的建筑物名稱認定原則和標準》執行。

　　以高層建筑物為主的建筑物不得以廣場命名

　　建筑物標準名稱通名應反映建筑物的功能、類別、性質、規模，應遵循下列規定：通名應當與其建設等級、建筑規模、功能形態和所處區域環境相一致?？墒褂玫耐麨椋簶恰B、園、苑、城、宮、館、庭、舍、廬、居、邸、筑、坊、里、院、宅、府、榭、軒、閣、村、新村、廣場、中心、街區、小區。通名前可以添加簡約、貼切的修飾詞，以豐富意境。

　　其中，廈：指全部為商貿用途或以商貿為主，辦公、住宅為輔的高層或大型建筑。地面以上建筑層數在18層以上或總建筑面積2萬平方米以上的高層建筑或大型樓宇;

　　城：指占地面積在10萬平方米以上且總建筑面積20萬平方米以上的具有居住、商業、辦公、娛樂等功能的大型建筑群;

　　宮、館：一般指以文化、教育、科技、藝術、娛樂、體育等功能為主的建筑;

　　廣場：指有寬闊的公共場地，占地面積在1萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上，室外整塊公共場地在2000平方米以上(不包括停車場和消防通道)，并具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能、綜合性大型建筑物(群)。以高層建筑物為主的建筑物不得以廣場命名。以“廣場”作通名的，可在名稱中使用表示主導用途的詞語，如“XX商業廣場”等;

　　中心：具有某一特定主導功能，占地面積在2萬平方以上或建筑面積在10萬平方米以上的建筑物，以“中心”作為通名的，可在名稱使用表示主導用途的詞語，如“XX商務中心”;

　　同類通名不得重疊使用，如“XX大廈廣場”等。不得使用行政區劃通名、自然地理實體通名作為建筑物通名。不得使用具有專屬意義的詞語，如“特區”“首府”“學府”等。

　　建筑物名稱應保持相對穩定，一般不予更名

　　征求意見稿明確，建筑物名稱應保持相對穩定，命名后一般不予更名。確需更名的，應符合相關條件。下列范圍內必須使用標準名稱：地名標志、交通標志、廣告牌匾等標識;通過報刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網站等公共平臺發布的信息;法律文書、身份證明、商品房預售許可證明、不動產權屬證書等各類公文、證件;向社會公開的地圖;辭書等工具類以及教材教輔等學習類公共出版物;法律、行政法規規定應當使用標準地名的其他情形。

　　擅自進行建筑物命名、更名的，未使用或未規范使用標準地名的，由有審批該建筑物名稱權限的住房建設行政主管部門按照《地名管理條例》的有關規定進行處理。

　　開發區管理委員會依照市人民政府授權，比照區縣人民政府職責，負責開發區范圍內建筑物命名、更名、備案、公告等管理活動。

　　市民可通過以下三種途徑發表意見建議

　　有關單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見：

　　一、電子郵箱請反饋至362938584@qq.com，郵件主題請標明“公開征求意見”。

　　二、電話請反饋至029-85579189、029-85579179。

　　三、信函請郵寄至西安市住房和城鄉建設局建筑業勞動保險基金管理中心(西安市雁塔南路300-9號西安住建大廈A座0808室)，并在信封注明“公開征求意見”。

　　征求意見時間截止2023年8月7日。

　　(首席記者 梁璠)