人口總量持續增長;城鎮化進程穩步提升;勞動力人口資源充沛;市民素質顯著提升……黨的十八大以來，西安積極適應人口變動趨勢，協調人口與經濟社會發展、資源環境之間的關系，全市人口持續穩定發展，為高質量發展奠定了良好基礎。

　　西安近年吸納更多人口資源

　　來自市統計局的數據顯示，2012年末，全市常住人口914萬人，2016年末常住人口超千萬，達到1030萬人，人口總量持續增長。

　　隨著戶籍新政、西咸一體化等利好政策的推進，以及關中平原城市群等規劃的實施，近年來，西安吸納了更多的人口資源。2021年末常住人口達到1287.30萬人。2013—2021年，平均每年增加超40萬人，年均增長3.9%。

　　西安城市基礎設施持續改善，輻射和承載能力顯著增強，常住人口城鎮化率穩步提高。2012年末，全市城鎮常住人口659.26萬人，城鎮化率72.13%。到2021年末，城鎮常住人口達到1023.27萬人，城鎮化率達到79.49%。

　　市民文化素質向更高水平邁進

　　2021年末，全市15—64歲人口931.62萬人，較2012年末增長超200萬人;占常住人口的72.4%，分別高于全國、全省4.1和3.5個百分點，勞動力資源優勢明顯。

　　從2013年計劃生育政策調整為放開“單獨二孩”，再到2016年“全面二孩”政策的實施，新生人口較快增長，2015—2019年人口出生率明顯提升。2021年人口出生率8.44‰，分別高于全國、全省0.92和0.55個千分點;0—14歲人口200.69萬人，占15.6%，較2012年末提高3.1個百分點。少兒人口比重的提升為未來勞動力人口的充足性提供有力保障。

　　近年來，全市堅持教育優先發展，把辦好人民滿意教育、建設教育強市作為“頭號民生工程”，扎實推進《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019—2021年)》，聚合力、增投入、建學校、強隊伍、促改革、提質量、擴優質、優服務，全市教育質量穩步提高。

　　隨著全市逐步形成多種類、多層次的教育體系，高學歷人口不斷增加，市民文化素質向更高水平邁進。與第六次全國人口普查相比，第七次全國人口普查全市每10萬人中擁有大學文化程度的由22005人上升為30999人;15歲及以上人口的平均受教育年限由10.95年提高至11.85年，提高近1年。

　　“三、二、一”就業格局更加穩定

　　全市人口重心隨著城市發展從中心城區向周邊遷移擴散，分布更加均衡。

　　2021年末，新城區、碑林區、蓮湖區三區常住人口占全市常住人口的18.8%，與2012年末相比，回落3.0個百分點。灞橋區、未央區、雁塔區三區常住人口占36.6%，上升3.4個百分點。閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區五區常住人口占28.4%，回落4.9個百分點。藍田縣、周至縣常住人口占8.2%，回落3.6個百分點。西咸新區常住人口占8.1%。

　　近年來，隨著經濟社會發展，全市產業結構不斷優化，就業規模持續擴大，就業結構也發生較大變化。

　　2021年末，全市全社會從業人員686.53萬人，與2012年末相比，增加171.96萬人，增長33.4%。新產業、新業態、新商業模式快速發展，促進了“三、二、一”的就業格局更加穩定。特別是大數據、人工智能、計算機服務、新能源、定制服務、廣告文化等新興行業的迅速發展，進一步拓寬了第三產業就業空間。2021年末，全市第一、二、三產業從業人員分別達到99.69萬人、152.50萬人和434.34萬人，占全社會從業人員的比重分別為14.5%、22.2%和63.3%。與2012年末相比，第一、二產業比重分別下降7.8和9.3個百分點;而第三產業比重則逐年增加，上升17.1個百分點。

　　記者 馬昭