各界新聞網(wǎng)訊(岳成浩 記者 滿淑涵)4月23日，由西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)主辦，張鳳陽教授名家工作室、民政部政策理論研究基地合作單位(西北大學(xué))、西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院(籌)協(xié)辦的“公共管理助推鄉(xiāng)村振興”學(xué)術(shù)研討會(huì)以視頻會(huì)議形式。

　　陜西省社會(huì)科學(xué)院副院長王建康作了題為“現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村建設(shè)”的主旨報(bào)告。他指出，應(yīng)該把促進(jìn)融合作為鄉(xiāng)村建設(shè)的核心，把促進(jìn)轉(zhuǎn)型作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，把強(qiáng)化功能作為鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)。

　　西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心主任、永秀智庫理事長白永秀作了“在鄉(xiāng)村振興中盤活脫貧攻堅(jiān)形成的公益性資產(chǎn)”的主旨報(bào)告，提出了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接中西部地區(qū)面臨的問題，如山區(qū)無人化趨勢、如何提高基礎(chǔ)教育和醫(yī)療條件的質(zhì)量以留住勞動(dòng)力、如何改變“重投資輕經(jīng)營”的現(xiàn)象，并以陜西豐富多樣的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為例，為盤活脫貧攻堅(jiān)形成的公益性資產(chǎn)提出了建議。

　　西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長趙曉峰作了“超級村莊變遷與農(nóng)村自發(fā)城鎮(zhèn)化”的主旨報(bào)告。他指出，超級村莊自發(fā)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營和含自然城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村工業(yè)化，突破了“城—鎮(zhèn)—村”的傳統(tǒng)發(fā)展模式。同時(shí)，以“主體性-開放性-人民性”的內(nèi)源式發(fā)展框架為分析視角，闡明農(nóng)村自發(fā)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的組織載體、行動(dòng)路徑及基本目標(biāo)指向的問題，有利于更好理解城鎮(zhèn)化背景下的村莊轉(zhuǎn)型。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理)院長雷曉康作了“鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展：問題緣起、關(guān)系辨析與統(tǒng)籌思路”的主旨報(bào)告。他指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國社會(huì)發(fā)展的長期難題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫穿于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的整體視野中，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中振興鄉(xiāng)村，并且以縣域?yàn)榛c(diǎn)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)副院長翟紹果作了“天下大同與全民共富：從鄉(xiāng)村振興到共同富裕的理論邏輯與實(shí)踐路徑”的報(bào)告。他指出，共同富裕的歷史淵源是從“天下大同”到“天下共富”,理論演進(jìn)是從“個(gè)體獨(dú)享”到“社會(huì)共享”,實(shí)踐探索是以“先富后富”實(shí)現(xiàn)“逐步共富”, 戰(zhàn)略推進(jìn)是從“消除貧困”到“美好生活”,未來展望是從“小康社會(huì)”走向“共富社會(huì)”。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和根本原則。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)教授楊九龍作了“數(shù)字鄉(xiāng)村文化的理論建構(gòu)與實(shí)踐創(chuàng)新”的主旨報(bào)告。他指出，數(shù)字鄉(xiāng)村文化是數(shù)字鄉(xiāng)村的有機(jī)組成，發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村文化、增強(qiáng)服務(wù)可及性是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要選擇，是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興的必由之路。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)副院長岳成浩作了“鄉(xiāng)村振興的公共管理邏輯與政府角色選擇：助推、鏈接、引領(lǐng)抑或整合?”的主旨報(bào)告。他指出，影響鄉(xiāng)村自主性的重要因素是鄉(xiāng)村的資源稟賦和其資源再造能力。鄉(xiāng)村自主性和鄉(xiāng)村環(huán)境共同決定政府在鄉(xiāng)村振興中的角色選擇，環(huán)境好-弱自主，政府起引領(lǐng)作用;環(huán)境好-強(qiáng)自主，政府起助推作用;環(huán)境差-強(qiáng)自主，政府起鏈接作用;環(huán)境差-弱自主，政府起整合作用。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)系主任何君安作了“市場與國家關(guān)系的微調(diào)整：突破鄉(xiāng)村衰敗的中國經(jīng)驗(yàn)”的主旨報(bào)告。他指出，鄉(xiāng)村市場是不充分的、分散的，弱勢的，并且具有依附性、保障性和獨(dú)特的文化屬性，我們已經(jīng)具備突破鄉(xiāng)村衰敗、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的條件。

　　西安建筑科技大學(xué)公共管理學(xué)院、西安建筑科技大學(xué)西北鄉(xiāng)村振興研究中心副主任李博作了“鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)營型治理——發(fā)展型村莊的一種理論解釋”的主旨報(bào)告。他指出，在鄉(xiāng)村振興階段，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為振興的核心，經(jīng)濟(jì)型事務(wù)的實(shí)力，是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。村莊在單獨(dú)自治組織的基礎(chǔ)上逐漸演化為兼具自治組織和經(jīng)濟(jì)組織雙重功能的治理單元，是鄉(xiāng)村振興階段村莊變革的重要方向。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)黨委書記孫錄見副教授對此次學(xué)術(shù)研討會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。他說，各位學(xué)者深入交流，激蕩思想，分享了新穎獨(dú)到的觀點(diǎn)，以理論思考和知識(shí)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，提出了新思想、新途徑和新機(jī)制。期望大家以后多關(guān)注、多支持西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)的發(fā)展。