為進一步深化2021年全省文化和旅游市場“清濁行動”成效，保障市民游客合法權益不受侵害。國慶假期前夕，陜西省文化和旅游廳公布“清濁行動”第三批典型案例。

　　一、關鍵字：一日游老年人

　　違則：《中華人民共和國旅游法》第二十八條

　　罰則：《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款

　　咸陽市文化市場綜合執法支隊接上級核查通知，對西安某國際旅行社咸陽某門市部涉嫌違規組織多名老年人參加西安某景區、三原某景區一日游活動的問題線索，協調咸陽市公安局、交通運輸局等執法部門，依法對西安某國際旅行社咸陽某門市部進行調查。經查，該門市部負責人丁某以個人名義招徠游客，并將旅游團交由不具備旅行社經營資質的郭某接待、組織。郭某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規定，咸陽市文化和旅游局依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款，對當事人處以沒收違法所得3千元，罰款2萬元的行政處罰。

　　案例警示：文化和旅游行政主管部門提醒廣大消費者，游客在選擇旅行社要確認其旅行社經營資質，未取得旅行社業務經營資質而擅自組織旅游活動，嚴重影響旅游者維護自身合法權益，報名時要注意查看“一照、一證”，即工商部門頒發的營業執照和旅游行政管理部門頒發的《旅行社業務經營許可證》，以免上當受騙。旅行社在招徠、組織、接待游客時要嚴格落實《中華人民共和國旅游法》《旅行社管理條例》等法律法規要求，維護旅行社行業形象。

　　二、關鍵字：漫畫微信公眾號違規文化產品

　　違則：《互聯網文化管理暫行規定》第八條

　　罰則：《互聯網文化管理暫行規定》第二十一條

　　西安市文化市場綜合執法人員接上級交辦線索，對微信公眾號“某某漫畫”進行遠程勘驗。經查，其賬號運營主體陜西某網絡科技有限公司未辦理《網絡文化經營許可證》，上傳的漫畫來源于網絡自動獲取，盈利方式為接入騰訊“流量主”廣告，部分漫畫內容宣揚血腥、殘忍等暴力內容。以上行為違反《互聯網文化管理暫行規定》第二十一條之規定，西安市文化和旅游局對上述違法行為處以警告和罰款人民幣3萬元的行政處罰。

　　案例警示：文化和旅游行政主管部門提醒消費者，在選擇線上文化產品時，特別是青少年在觀看網絡漫畫、動畫等產品時要認真辨別，發現涉及血腥、暴力、色情內容的文化產品可向全國文化市場舉報平臺12318進行舉報，避免受到不良文化的毒害。互聯網文化經營單位在提供文化產品時要嚴格落實自審制度，發布的文化產品不得含有法律法規禁止內容。

　　三、關鍵字：藝術考級報備

　　違則：《社會藝術水平考級管理辦法》第九條

　　罰則：《社會藝術水平考級管理辦法》第二十四條

　　韓城市文化和旅游局執法人員對韓城市某培訓中心有限公司進行現場檢查時，發現現場掛有“2021年中國民族民間舞考級—韓城站”的宣傳橫幅。經查，該場所未經批準擅自舉辦藝術考級活動的行為違反了《社會藝術水平考級管理辦法》第二十四條的規定。韓城市文化和旅游局責令其停止違法行為活動，對當事人處以罰款人民幣1萬元的行政處罰。

　　案例警示：文化和旅游行政主管部門提醒廣大家長，在選擇藝術培訓考級機構時，要了解考級機構的相關資質，核實藝術考級備案信息，切實維護自身合法權益。藝術考級相關機構要嚴格落實《社會藝術水平考級管理辦法》相關規定，履行申請、備案程序，依規組織考級活動。

　　四、關鍵字：脫口秀低俗

　　違則：《營業性演出管理條例》第二十五條第二項

　　罰則：《營業性演出管理條例》第四十六條第一款

　　《營業性演出管理條例實施細則》第五十四條第一款

　　《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第一項

　　西安市文化市場綜合執法支隊接上級核查線索，依法對呂某脫口秀內容涉嫌違規問題進行調查。經查，呂某在西安某咖啡店的脫口秀表演中，為達到節目效果，對我國領土主權問題低俗化描述，嚴重損害了國家榮譽和形象，產生惡劣的社會影響。該行為違反了《營業性演出管理條例》第二十五條第二項的規定，西安市文化和旅游局依據《營業性演出管理條例》第四十六條第一款，《營業性演出管理條例實施細則》第五十四條第一款，《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第一項的規定，責令當事人停止關于禁止情形的演出，對當事人處以罰款5千元的行政處罰。

　　案例警示：近些年來，借助綜藝、短視頻的熱度助推，脫口秀、相聲、話劇等線下語言類演出市場逐年火爆，但也頻頻出現內容低俗、尺度過大、踩踏政治底線等問題。文化和旅游行政主管部門提醒廣大消費者，在觀看語言類演出時，發現存在低俗言論、損害國家主權及榮譽等問題，應及時制止，可向文化市場綜合執法機構反映。演出經營單位要嚴格落實《營業性演出管理條例》《營業性演出管理條例實施細則》相關要求，不得從事存在低俗言論、損害國家主權及榮譽等問題的演出。

　　五、關鍵字：藝術培訓研學游

　　違則：《中華人民共和國旅游法》第九章第九十五條

　　罰則：《中華人民共和國旅游法》第九章第九十五條第一款

　　銅川市文化市場綜合執法支隊接上級交辦的案件線索，對銅川市某藝術培訓學校進行檢查。經查，該經營場所在未取得旅行社業務經營許可證的情況下，擅自組織研學游活動。以上行為違反了《中華人民共和國旅游法》第九十五條，依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規定，銅川市文化和旅游局依法對其未經許可經營旅行社業務的違法行為處以罰款人民幣1萬元;對直接負責的主管人員李某處以罰款人民幣2千元罰款的行政處罰。

　　案例警示：文化和旅游行政主管部門提醒廣大家長，在選擇教育培訓機構組織的研學游等旅游活動時，要確認其旅行社經營資質，報名時要注意查看“一照、一證”，即工商部門頒發的營業執照和旅游行政管理部門頒發的《旅行社業務經營許可證》，以免上當受騙。教育培訓機構組織開展研學游活動要取得旅行社業務經營許可。

　　(記者 田珂)