基層黨組織作為黨的“神經(jīng)末梢”,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來,神木市積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法、新模式,不斷提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和社區(qū)治理效能,為加快建設(shè)黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)組織保證。

　　選優(yōu)配強(qiáng)筑堡壘

　　育好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”

　　在大柳塔試驗(yàn)區(qū)生油村,一座座蔬果大棚排列有序,幾十口魚塘波光粼粼……一幅美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光圖映入眼簾。誰能想到,這個曾經(jīng)擁有貧困戶67戶160人的貧困村,人均收入才4000元。

　　農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部。2017年以來,生油村推行“黨支部+合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式,利用土地資源提升自身“造血”功能,成立了生油村股份經(jīng)濟(jì)合作社總社,并在6個小組分別成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,發(fā)展種植養(yǎng)殖及特色瓜果蔬菜觀光采摘業(yè),以特色農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂槐夹】怠?017年底,該村就退出貧困村行列,全村所有貧困戶順利脫貧,人均收入從三年前的4000元增長到17300元。

　　生油村黨支部書記李振清告訴記者,目前,該村養(yǎng)殖肉牛220頭、羊610只、魚10萬尾,有日光溫室大棚63座、650千伏光伏發(fā)電站一個,形成集旅游、文化、特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑娛樂為一體的發(fā)展雛形,村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　生油村的“蝶變”,是神木市夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ),激活“改革春水”的縮影。神木市建立黨委(黨組)書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,推動全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部。同時,以2021年村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn),與西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校合作在神木市智慧農(nóng)業(yè)示范園等地設(shè)立了4個“四支力量”實(shí)訓(xùn)基地,全面提升村干部、后備力量的能力。

　　此外,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),累計建成“五星級”農(nóng)村黨組織32個,“四星級”農(nóng)村黨組織141個;嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施,2017年以來累計整頓102個軟弱渙散基層黨組織,累計清理43名村干部并全部補(bǔ)齊配強(qiáng)。

　　一批能力強(qiáng)的村干部走在前頭,一批能戰(zhàn)斗的基層組織挺在一線,全市農(nóng)村黨支部真正成了鄉(xiāng)村振興的“助推器”、深化改革的“排頭兵”、廣大群眾的“主心骨”。

　　激活社區(qū)“小細(xì)胞”

　　集聚城市治理“大能量”

　　6月2日,麟州街道神華路社區(qū)78歲的居民張恩昌不會通過手機(jī)APP繳納養(yǎng)老保險,無奈之下,他撥通了社區(qū)的“神華在線365”熱線電話求助。

　　讓張恩昌欣慰的是,才幾分鐘的時間,就有工作人員上門,手把手教他完成了繳納。“這條熱線既方便又貼心,遇到麻煩事,只要一撥通,社區(qū)黨員都會第一時間幫忙解決。”他說。

　　“神華在線365”是神華路社區(qū)的特色化服務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以10+x+10為工作模式,服務(wù)內(nèi)容包括助潔、助樂、助學(xué)、助醫(yī)、助餐、助行、助急、助安、助居10個方面,接到求助電話后,工作人員力爭10分鐘內(nèi)上門報到。社區(qū)副書記楊宇介紹,從去年12月份到現(xiàn)在,已經(jīng)接到50件居民的電話求助,落實(shí)了42件,還有8件正在處理中。

　　神華路社區(qū)有居民近萬人,如何更好地推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心?

　　該社區(qū)創(chuàng)造性地開創(chuàng)了以一條神華熱線,一套黨建五星標(biāo)準(zhǔn)制度,五類黨員五方主抓,黨員走在前、工作干在前、不斷增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為內(nèi)容的“11553”黨建工作新模式,對轄區(qū)284名黨員實(shí)行動態(tài)插卡式管理,推動社區(qū)10個網(wǎng)格黨小組、5個小區(qū)生活黨支部、3個非公有制企業(yè)聯(lián)建黨支部聯(lián)動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓黨員做率先發(fā)展的帶頭人和群眾的貼心人。

　　社區(qū)還與4個雙報到單位、2家非公企業(yè)735名在職黨員對接聯(lián)系,讓企事業(yè)單位和在職黨員參與到共創(chuàng)文明社區(qū)的行列。截至目前,該社區(qū)雙報到人員累計完成微心愿210件,綜合衛(wèi)生處理參與350人次,調(diào)解矛盾糾紛11起,捐款17600余元,捐贈衣物300余件。

　　近年來,神木市堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,推動管理和服務(wù)力量下沉,不斷提升城市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年以來,全市在168個規(guī)模在300戶或者1000人以上的居民小區(qū)成立了黨組織,并高標(biāo)準(zhǔn)打造了新元社區(qū)等3個榆林市社區(qū)治理試點(diǎn),織密城市基層黨組織縱橫到邊、全域覆蓋的組織體系,以“小網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“大治理”。

　　與此同時,神木市深化“雙報到”活動,建立“雙考雙評”機(jī)制,創(chuàng)新開發(fā)“雙報到”H5智能平臺,推行“線上點(diǎn)單、線下務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)絡(luò)操作、全過程云記錄。全市184個機(jī)關(guān)黨組織、10037名黨員干部全部下沉到22個社區(qū),完成服務(wù)項(xiàng)目3803件、參與“微治理”活動240場次。(記者 許鵬 通訊員 牛云芳 高凱 曹斌)