作為第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市，今年底之前我市將上線運行西安市住房租賃服務平臺，提供房源透明、交易透明、監(jiān)管透明的新型租賃市場服務;2020至2022年，實現(xiàn)3年新增高品質(zhì)租賃住房不低于12萬套(間)。

　　“房子是用來住的、不是用來炒的”。為多方位推進中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《西安市住房租賃試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，旨在大力培育和發(fā)展住房租賃市場，構(gòu)建房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。29日，市政府常務會議審議并原則同意該《方案》。

　　這個方案是對我市未來三年(2020年-2022年)租賃住房建設(shè)發(fā)展進行總體指導的政策依據(jù)。總體目標是加快促進政策性租賃住房建設(shè)管理與市場化租賃住房運行管理協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成供給主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系，使全體城鎮(zhèn)居民“住有所居、居有所宜”。

　　完善住房租賃機制體制。到2022年底，基本建成信息共享、便民高效、監(jiān)管有力的全市住房租賃服務平臺，實現(xiàn)市-區(qū)-街道-社區(qū)四級聯(lián)動網(wǎng)格化服務管理體系，形成市場規(guī)則明晰、權(quán)益保障充分的住房租賃保障體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標。

　　增加租賃住房市場供應。2020至2022年，實現(xiàn)3年新增高品質(zhì)租賃住房不低于12萬套(間)。新建、改建租賃住房共計不低于6萬套(間)，盤活存量住房不低于6萬套(間)。

　　培育規(guī)模化規(guī)范化市場供應主體。到2022年底，培育住房租賃企業(yè)總量不低于30家，其中房源在1000套(間)或面積達到3萬平方米以上的專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)不少于20家。

　　搭建住房租賃服務平臺。2020年底之前上線運行西安市住房租賃服務平臺，將現(xiàn)有住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)等與租賃住房相關(guān)的經(jīng)營主體納入平臺交易范圍，提供房源透明、交易透明、監(jiān)管透明的新型租賃市場服務。

　　穩(wěn)定住房租金水平。基于居民房價收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指標，確定租金價格指數(shù)合理區(qū)間，2020-2022年，各年租賃住房租金漲幅不超過城鎮(zhèn)人均可支配收入增幅。

　　加強住房租賃市場監(jiān)管。建立完善住房租賃行業(yè)綜合監(jiān)管制度，構(gòu)建經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。2020至2022年，加快完善現(xiàn)存住房租賃企業(yè)報備信息，確保新成立的住房租賃企業(yè)信息報備率達100%。

　　大力促進住房租賃合同網(wǎng)簽備案。2020至2022年，著力實現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)簽、備案一體化，推行住房租賃行業(yè)信用體系建設(shè)，建立全市住房租賃市場監(jiān)測分析和預警體系。截至2022年底，新增租賃住房房源和住房租賃合同網(wǎng)簽備案率基本達到100%。

　　立足國家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市的發(fā)展趨勢，《方案》提出試點工作發(fā)展方向：結(jié)合區(qū)域特色，因地制宜，重點發(fā)展交通便利、配套完善、設(shè)施齊全的中小戶型、中低租金的租賃住房;優(yōu)先發(fā)展軌道交通沿線區(qū)域，形成適量發(fā)展城三區(qū)中心城區(qū)，合理規(guī)劃雁塔、長安、未央、灞橋等地，優(yōu)先扶持高新、經(jīng)開、曲江、浐灞、港務、航天地區(qū)，長遠規(guī)劃西咸新區(qū)、航空基地、鄠邑區(qū)、高陵區(qū)等，注重建立與職住平衡相適應的租賃住房空間戰(zhàn)略。

　　按照《方案》，西安市住房租賃試點工作分為四個實施階段，一是啟動階段(2020年7月-10月)，二是試點實施階段(2020年11月-2022年12月)，三是試點總結(jié)階段(2022年12月-2023年1月)，四是經(jīng)驗推廣階段(2023年2月以后)。結(jié)合三年試點工作情況，逐步形成我市多主體供給、多渠道保障、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定并可持續(xù)發(fā)展的住房租賃市場體系。并以此為基礎(chǔ)，堅持租賃住房供應和商品住房供應同步發(fā)展，建立我市多層次住房供應體系，推進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，著力實現(xiàn)人民群眾“住有所居，居有所宜”的目標。 記者 文艷