□ 實習記者 來昌榮

　　“全市13個縣(區)已全部建成工程建設項目審批管理系統，同步開展工程建設項目網上申報審批工作，實現項目審批數據實時共享，率先解決了工程審批改革在縣(區)‘最后一公里’問題。”安康市住建局總規劃師田曙安表示。

　　8月6日，安康市召開優化提升營商環境新聞發布會，邀請市住建局、行政審批服務局介紹全市優化提升營商環境工作。

　　數據共享做服務的“加法”

　　工程建設項目審批制度改革是推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優化營商環境的重要內容。今年以來，安康市持續加大工作推進力度，加快改革步伐，通過實地培訓、視頻培訓、逐縣對接等方式，積極推動工程審批系統全覆蓋;通過工程審批效能督查系統，實時監測系統項目審批情況，專人負責及時督促督導部門審批辦件，防止逾期件。截至目前，通過工程審批系統共辦理項目數255個，辦理在線審批要件408件。

　　針對聯合驗收涉及標準不統一、程序較多等問題，今年以來，市住建局多次組織召開第四階段聯合竣工驗收工作會，打破傳統驗收模式，把規劃、人防、消防、質量、建設工程檔案等單個事項驗收變為多個事項聯合驗收，實行統一受理、統一推送、統一踏勘、統一意見匯總，審批時間也由過去的60個工作日壓縮至15個工作日。截至目前，全市已完成3個工程聯合竣工驗收項目。

　　田曙安表示，聯合竣工驗收有效破解了企業辦事流程繁瑣、跑路次數多、材料重復提交等難題，大幅壓減了審批時限，提高了審批效能，極大提升了市場主體的滿意度。

　　深化改革做程序的“減法”

　　按照做好“六穩”工作、落實“六保”任務要求，安康市行政審批服務局不斷創新服務方式、持續深化商事登記制度改革、著力提升行政審批服務效能，進一步打造利企便民的營商環境，激發市場經濟活力，為市場主體穩定增長和健康發展保駕護航。

　　“目前全市已將新設立企業辦理營業執照、刻制公章、辦理涉稅事項等環節壓縮至1.5個工作日內完成。”安康市行政審批服務局副局長任紅艷在發布會上說，自今年全面承接企業注冊登記業務以來，市行政審批服務局探索建立了“容缺受理”“一套資料辦全程”機制，大力推行企業注冊登記業務“全程電子化”“全程網上辦”。在政務大廳做好專區專窗辦照和自助區、自助服務機辦照的同時，做到了“馬上辦、網上辦、就近辦、自助辦、上門辦”，形成了“全程網上辦照”“微信辦照”“自助辦照”等多重企業注冊登記服務體系。今年上半年，全市新登記各類市場主體13111戶，其中新增企業3802戶，增長5.6%，全市各類市場主體達到20.5萬戶。

　　通過全面推行企業注冊登記全程電子化，實現了企業注冊登記當天審批辦結;全面推行“證照分離”，進一步破解了“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題;推行企業開辦公章刻制免費，壓縮企業開辦成本，達到企業開辦“零費用”……市行政審批服務局通過一系列改革措施，最大限度讓企業得到改革紅利，最大限度減少了企業制度性交易成本，進一步優化提升了營商環境。