各設(shè)區(qū)市政策性糧食庫存大清查辦公室，韓城市、楊陵區(qū)政策性糧食庫存大清查辦公室，省糧油質(zhì)檢中心,陜西糧農(nóng)集團、省儲備糧管理集團公司：

　　為貫徹落實《國家糧食和物資儲備局關(guān)于做好2020年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測有關(guān)工作的通知》(國糧發(fā)〔2020〕132號)要求，根據(jù)《陜西省政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年陜西省糧食庫存檢查工作實施方案>的通知》(陜糧執(zhí)發(fā)〔2020〕45號)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2020年陜西省糧食庫存質(zhì)量檢查實施方案》印發(fā)你們，請依據(jù)《方案》認(rèn)真組織開展糧食庫存質(zhì)量檢查工作。各地要結(jié)合庫存糧食質(zhì)量檢查，加強對加工企業(yè)庫存原糧的質(zhì)量檢查，把好糧食質(zhì)量安全關(guān)，防止不符合糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。

　　陜西省政策性糧食庫存數(shù)量

　　和質(zhì)量大清查聯(lián)席會議辦公室

　　2020年6月19日

2020年陜西省糧食庫存質(zhì)量檢查

實施方案

　　依據(jù)《國家糧食和物資儲備局關(guān)于做好2020年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測有關(guān)工作的通知》(國糧發(fā)〔2020〕132號)和《陜西省政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年陜西省糧食庫存檢查工作實施方案>的通知》(陜糧執(zhí)發(fā)〔2020〕45號)要求及相關(guān)規(guī)定，為確保全省2020年糧食庫存檢查工作順利進行，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、質(zhì)量檢查范圍

　　(一)企業(yè)質(zhì)量管理情況檢查

　　1.檢查企業(yè)質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，包括查看和詢問企業(yè)是否建立健全糧食定期質(zhì)量檢驗、出入庫質(zhì)量檢驗及索證制度，并建立了完整的質(zhì)量管理檔案等;查閱企業(yè)原糧出入庫日常原始檢驗檢測數(shù)據(jù)、檢驗報告是否保存完善等。

　　2.檢查企業(yè)質(zhì)量檢驗設(shè)施設(shè)備情況，主要查看承儲企業(yè)是否配備油深測量尺、扦樣器等日常檢查工具，冰箱、羅維朋比色儀、分析天平、容重器、溫度計等常規(guī)檢驗設(shè)備;檢查企業(yè)是否配備重金屬及真菌毒素等快檢設(shè)備;取得中央或地方儲備糧油代儲(承儲)資格的企業(yè)是否具有獨立化驗室。

　　3.檢查質(zhì)量檢驗人員是否持有糧油質(zhì)量檢驗員職業(yè)資格證(農(nóng)產(chǎn)品檢驗員)，相關(guān)檢驗報告上是否為持證人員簽名。

　　根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，填寫《庫存質(zhì)量管理檢查工作底稿》。

　　(二)質(zhì)量庫存扦樣檢驗

　　庫存糧質(zhì)量安全監(jiān)測分為國家級監(jiān)測和省級監(jiān)測，質(zhì)量檢驗工作由省糧食和物資儲備局統(tǒng)籌安排組織實施，中央儲備糧等中央事權(quán)糧的國家級和省級層面監(jiān)測樣品的扦取工作同時進行，對各地2019年大清查質(zhì)量問題整改和“回頭看”情況一并進行(6月底前)。

　　1.原糧和成品糧庫存質(zhì)量檢查計劃

　　國家級庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測樣品計劃為30份。省級監(jiān)測計劃總數(shù)(包括省本級、地市級、縣級等各級監(jiān)測計劃)按照國家監(jiān)測計劃的4倍安排。全部樣品安排質(zhì)量指標(biāo)和儲存品質(zhì)指標(biāo)檢驗;隨機抽查40%的樣品進行主要食品安全指標(biāo)檢驗，2019年全國政策性糧食庫存大清查已檢驗過食品安全指標(biāo)的糧食，不再檢驗;安排60%的樣品增加優(yōu)質(zhì)指標(biāo)檢測。

　　為了準(zhǔn)確掌握全省未納入統(tǒng)計范圍的小型糧油加工企業(yè)庫存原糧質(zhì)量安全狀況，結(jié)合這次糧食質(zhì)量安全檢查，決定由各市統(tǒng)一組織對轄區(qū)內(nèi)的小型糧油加工企業(yè)庫存原糧進行一次質(zhì)量全面檢查。全部樣品安排質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)和主要食品安全指標(biāo)檢驗。

　　2.食用植物油庫存質(zhì)量檢查

　　中儲糧集團公司負(fù)責(zé)中央儲備油監(jiān)測;監(jiān)測比例不低于庫存量的20%，并兼顧不同地區(qū)、不同品種和不同油罐儲量。

　　省級監(jiān)測比例和要求同中央儲備油，有關(guān)事項按照國家有關(guān)部門單位《關(guān)于開展全國食用植物油庫存檢查工作的通知》(國糧檢〔2011〕32號)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并抽取10%進行油脂定性試驗或脂肪酸組成檢驗。

　　(三)質(zhì)量庫存檢查范圍

　　1.扦樣檢驗范圍。中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國家一次性儲備糧、國家臨儲進口糧，下同)、地方儲備糧，地方儲備油等政策性油脂。納入統(tǒng)計范圍的多元市場主體庫存的商品糧以及轄區(qū)內(nèi)加工企業(yè)的庫存原糧。

　　2.檢查內(nèi)容。檢查人員通過現(xiàn)場詢問、查看和調(diào)閱質(zhì)量檔案，查看被檢查企業(yè)執(zhí)行糧食入(出)庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗制度等情況，對庫存管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行單獨記錄，發(fā)現(xiàn)板結(jié)、發(fā)霉、發(fā)熱等糧情異常情況，單獨扦樣檢驗，單獨評價。

　　原糧。中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo);商品糧的水分、雜質(zhì)等質(zhì)量指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)。

　　成品糧。儲備糧、軍供糧、退耕還林糧等政策性糧食以及“放心糧油”的質(zhì)量指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)。

　　食用植物油。地方儲備油庫存，以及上述政策性油脂承儲企業(yè)的商品油庫存。普查階段，對動態(tài)儲存的地方儲備油、包裝油及單罐儲存量50噸以下的油脂，原則上不安排質(zhì)量扦樣和檢驗，扦取的進口原油樣品，溶劑殘留量的檢驗結(jié)果實行單獨評價。

二、扦樣與檢驗

　　扦樣檢驗工作由省糧食和物資儲備局組織實施，扦樣本著統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、本地回避的原則，扦樣人員對樣品代表性、真實性負(fù)責(zé)。

　　(一)承檢機構(gòu)要求

　　省大清查辦根據(jù)省內(nèi)糧食質(zhì)量專業(yè)檢驗機構(gòu)布局、檢驗?zāi)芰Α龅貤l件等情況，確定本次庫存質(zhì)量檢查承檢機構(gòu)參與檢驗，承檢機構(gòu)必須具有相應(yīng)的檢驗資質(zhì)，執(zhí)行“誰檢驗、誰負(fù)責(zé)、誰違規(guī)、誰擔(dān)責(zé)”的原則。對承檢機構(gòu)檢驗場所及樣品存放場地、檢驗條件與檢驗?zāi)芰Α①|(zhì)量控制能力進行考評。

　　承檢機構(gòu)要嚴(yán)格按照實施方案有關(guān)質(zhì)量檢查要求，切實做到應(yīng)檢必檢，對檢驗結(jié)果真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。要提前做好樣品接收、檢驗場地、儀器設(shè)備、檢驗質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)保密備份等準(zhǔn)備工作，對檢驗人員進行專業(yè)培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)檢驗數(shù)據(jù)的審核與錄入、匯總分析以及上報工作。

　　(二)承檢機構(gòu)分工

　　1.省糧油質(zhì)檢中心承擔(dān)中央儲備糧、省級儲備糧及地方儲備油樣品的質(zhì)量、儲存品質(zhì)，主要食品安全指標(biāo)和優(yōu)質(zhì)指標(biāo)樣品的檢驗及數(shù)據(jù)分析匯總工作。

　　2.各市糧油質(zhì)檢中心(站)承擔(dān)普查階段本轄區(qū)多元主體的商品糧食和地方儲備糧樣品的質(zhì)量、儲存品質(zhì)檢驗工作及數(shù)據(jù)分析匯總工作。

　　具體檢驗項目、結(jié)果判定和結(jié)果匯總報送詳見附件1。

　　(三)進度安排

　　扦樣工作應(yīng)相對集中，前后扦樣時間不要相隔太久，以免前期扦取的樣品發(fā)生質(zhì)量變化，影響整體質(zhì)量評價結(jié)果。扦樣工作完成后應(yīng)及時報告國家局(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。

　　承檢機構(gòu)應(yīng)于2020年7月31日前完成國家級和省級監(jiān)測樣品的扦樣、檢驗工作，11月15日前將檢驗結(jié)果報送國家局(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。

　　各市(區(qū))加工企業(yè)庫存原糧檢驗結(jié)果8月31日前上報省政策性糧食數(shù)量與質(zhì)量大清查辦公室。

三、工作要求

　　(一)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。扦樣人員要自覺遵守被查企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按照檢查方案、方法、程序、指引和相關(guān)規(guī)定開展檢查，堅持原則，忠于職守，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職、瀆職行為的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，不得參加可能影響檢查工作的任何活動。打造作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的檢查隊伍，保證檢查工作順利開展。

　　(二)切實落實安全防護措施。油脂庫存檢查難度大，危險性高，在做好常態(tài)化疫情防控的同時，要高度重視油脂庫存檢查扦樣安全防護工作。嚴(yán)格遵照相關(guān)技術(shù)規(guī)程及安全管理規(guī)章制度，落實好安全、防護措施，為上罐檢查人員配備安全帶，在大型油罐設(shè)立防護網(wǎng)，確保檢查安全，堅決杜絕各類事故發(fā)生。所有檢查人員要服從統(tǒng)一編組和工作安排，檢查工作期間不準(zhǔn)請假，不準(zhǔn)無特殊原因中途換人。

　　(三)切實做好保密工作。要保守國家秘密，不準(zhǔn)向被檢查單位、企業(yè)及個人違規(guī)透露檢查相關(guān)信息，不準(zhǔn)利用檢查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密謀取利益;嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，檢查期間一律不準(zhǔn)接受新聞媒體采訪;不準(zhǔn)以朋友圈、微博等社交媒體發(fā)布有關(guān)檢查的敏感信息;檢驗數(shù)據(jù)與相關(guān)材料的傳遞與保存嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。