各界新聞網訊 (記者 許鵬) 農村人居環境是重要的民生問題，改善鄉村人居環境，是社會主義新農村建設的重要內容，榆陽區深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持綠水青山就是金山銀山，踐行以人民為中心的發展思想，順應廣大人民過上美好生活的期待，深入實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，在美麗鄉村建設和農村人居環境整治工作攻堅克難、砥礪前行，取得了較好的成效，趙家峁村被農業農村部評為中國美麗休閑鄉村，色草灣、三道河則、黃崖窯等6個村被評為陜西省美麗宜居示范村。

　　美麗村莊古塔鎮黃家圪嶗村。

　　加強基礎設施建設 助力打造美麗集鎮

　　2019年，榆陽區以美麗集鎮建設為目標，實施了集鎮基礎設施提升改造三年計劃。安排鎮川、巴拉素等8個鄉鎮續建項目12個，安排大河塔等16個鄉鎮新建項目50個。目前，續建項目主體均已完工，新建項目完成進度達到90%以上。“去年，巴拉素鎮持續開展環境衛生整治，先后投資實施了排污、供水管網、沿街門市改造，硬化、美化、亮化、綠化鎮村道路，進一步加強基礎設施建設，使得群眾生活的更幸福。”巴拉素鎮黨委書記尹絢斐說。

　　2020年，榆陽區持續推進集鎮建設提升工程，投資實施紅石橋、補浪河、上鹽灣等8個鄉鎮的集鎮建設，完成魚河、鎮川等鄉鎮續建項目。聚焦根除“臟、亂、差、堵”，科學規劃建設農貿、餐飲、汽修等市場板塊，規范集鎮劃行歸市。補齊鄉鎮垃圾、污水處理站建設短板，新建巴拉素、小壕兔、小紀汗等9個鄉鎮污水處理站，做好古塔、魚河、補浪河等8個鄉鎮垃圾壓縮站項目前期工作，完成紅石橋、馬合、青云等鄉鎮集鎮綠化提升，建成一批高標準的美麗宜居小鎮。“我們將在小壕兔中心幼兒園向南一公里處規劃建設鄉鎮污水處理站，建成后，將為小壕兔集鎮常住人口350戶4500人，提供生活生產污水處理。”小壕兔鄉鄉長劉生鑫說。

　　巴拉素鎮拆除廢舊房屋。

　　科學規劃村莊布局 推動鄉村振興戰略

　　2020年榆陽區堅持實事求是、運用系統思維，優化村莊空間布局。按照全區《鄉村振興戰略實施規劃(2018-2022》，理性研判村莊人口規模和發展潛力，劃分集聚提升、城鄉融合、特色保護、搬遷撤并四大類，科學布局規劃建設。納入集聚提升類的167個村，加大投入力度，支持產業發展，補齊基礎設施和公共服務短板。納入城鄉融合類的50個村，按照城鄉一體化、新型城鎮化的思路，結合城區、園區、礦區建設，發展產業、共享設施，推進村改社區，建好新型農村社區。納入特色保護類的56個村，著力保護村莊的完整性、延續性和民居民俗，發展適度規模的特色產業。納入搬遷撤并類的44個村，主要是地理位置偏遠、人口流失嚴重的“空殼村”，要逐步實施移民搬遷和生態管護，嚴格控制新建擴建項目，避免重復投資和資源浪費。

　　孟家灣鄉建立環境衛生整治“紅黑榜”。

　　推廣“四區分離”模式 加強村莊空間管護

　　“自從人居環境整治開始，我們逐漸改變了之前的生活陋習，牲畜圈舍建在專門喂養的地方、伙場盤子里的柴堆碳堆都有序堆放，家里院落也一天一打掃，家里門外干凈整潔了，心情也好了。”牛家梁鎮高家伙場村村民高子軍說。

　　據了解，牛家梁鎮去年全年清理垃圾4000多噸，拆除危舊房屋477戶、3萬多平方米，完成三改合一168戶，新建無害化衛生廁所252戶，各村全部配齊垃圾屋，全面清理了巷道小廣告和路邊大型廣告牌，人居環境得到進一步提升，村民幸福指數也不斷提升。

　　今年，榆陽區以全國農房示范區創建為抓手，推廣牛家梁鎮規模種植區、清潔養殖區、宜居生活區、現代服務區“四區分離、有機聯動”模式，做到產業發展、環境保護、社會治理統籌推進。

　　“推廣四區分離模式，是加強村莊空間管護、實現農村人居環境整治、建設美麗鄉村的有效舉措，今年我們計劃在城大圪堵村杜家灣小組率先實施，通過集中住宅區、一小組一圈舍、‘一戶一田’實現‘四區分離’。通過示范帶動，逐步改變原來村莊無序、分散狀態，建設美麗鄉村、園林鄉村。”牛家梁鎮黨委書記任儒杰說。

　　孟家灣鄉“追夢超市”。

　　建立健全長效機制 完善人居環境整治

　　“在去年的第三季度評選中，我家被評為衛生示范戶，獎勵了50分，我用積分在‘追夢超市’兌換了拖把、米、面、油等生活用品。我怎么也沒有想到，把衛生打掃好，還能換到物品，今后我一定會再接再厲，帶動周圍的村民一起爭優創先。”圪求河村村民劉玉德說。據了解，孟家灣鄉通過建立環境衛生整治紅黑榜、追夢超市積分兌換等措施，補齊人居環境整治問題的短板。

　　在人居環境整治長效管理上，榆陽區探索了鼓勵激勵機制，把人居環境整治納入重點督查考核事項，由區級領導帶隊督查，排出前三后三，全區通報，前三名分別獎勵，后三名在大會上頒發流動黃牌，予以警示。每隔兩個月開展一次評比，連續兩次頒發流動黃牌的鄉鎮向區委區政府做出書面說明，連續三次頒發流動黃牌的啟動行政問責，對于工作不見起色或整改不力的，年度目標任務考核“一票否決”。突出對臟亂差現象進行評議和曝光，報紙、電視開辟專欄持續點名報道“臟亂差”現象，在全委會、重點項目推進會等大會開場前，播放人居環境專題片，曝光臟亂差，當場認領任務，倒逼整改落實。

　　趙家峁被評為中國美麗休閑鄉村。

　　榆陽區在建立人居環境長效治理機制上狠下功夫，一方面將必要的農村人居環境治理經費，納入財政常規預算予以支持保障;另一方面充分發動轄區企業和基層組織、人民群眾，落實屬地自治責任，多方承擔治理任務，讓群眾真正自覺起來、充分參與進來。全面支持孟家灣等鄉鎮開展整鄉試點，鼓勵各鄉各村積極探索，總結經驗，全面推開。

　　“我們在去年長效治理機制的基礎上不斷完善工作機制，將人居環境整治納入全科網格管理重要內容，健全完善鄉、村、組三級‘七包’責任制，嚴明獎懲力度，實行動態管理，一年內不重復獎勵，每季度在村級評比的基礎上，擇優推薦到鄉上再次獎勵，對達不到要求的重新洗牌，聚集正能量，鞭策反面典型。”孟家灣鄉黨委書記惠興春說。