“海內外有35套房產卻號稱無房”的內蒙古廳官文民已被提起公訴。

　　據高檢網2019年4月23日消息，日前，內蒙古自治區國防科學技術工業辦公室原主任、自治區經濟和信息化委員會原副主任文民(正廳級)涉嫌貪污、受賄、巨額財產來源不明、隱瞞境外存款、濫用職權一案，經內蒙古自治區人民檢察院指定管轄，由通遼市人民檢察院向通遼市中級人民法院提起公訴。

　　消息稱，檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人文民享有的訴訟權利，并依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見。

　　通遼市人民檢察院起訴書指控：被告人文民利用擔任阿拉善盟行署副盟長職務上的便利，非法占有公共財物，數額巨大;利用擔任包頭市白云礦區區委書記、區人大主任，包頭市青山區區委副書記、區長，阿拉善盟盟委組織部部長，阿拉善盟行署副盟長，自治區發展和改革委員會副主任，自治區國防科學技術工業辦公室主任，自治區經濟和信息化委員會副主任等職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大;其家庭財產和支出明顯超過合法收入，不能說明來源，差額特別巨大;境外存款未依照國家規定申報，數額較大;故意違反規定，致使國家財產遭到重大損失，情節特別嚴重，依法應當以貪污罪、受賄罪、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪、濫用職權罪追究其刑事責任。

　　官方簡歷顯示，文民，男，1961年3月出生，漢族，山西省文水縣人。他曾任阿拉善盟盟委委員、副盟長，自治區發改委黨組成員、副主任等職，2017年7月起擔任自治區國防科學技術工業辦公室主任，自治區經濟和信息化委員會副主任、黨組成員(正廳級)。2018年6月末，文民被宣布接受審查調查。

　　今年1月5日，《中國紀檢監察報》的文章掀開了文民案的一角。報道稱，文民，平時以清廉示人，私底下卻貪婪成性——在北京、海南及澳大利亞墨爾本等地有35套房產，對外卻謊稱自己沒有房產，租房子住。

　　文民曾任職內蒙古自治區發改委。2018年以來，自治區發改委原黨組成員、副主任、能源局局長趙文亮，原調研員曲茂華相繼被查處。這在自治區發改委系統形成強烈沖擊波。

　　據了解，文民于2018年9月末被雙開，當時的雙開通報提到，文民利用職務上的便利，非法占有公共財物，涉嫌貪污罪;為他人謀取利益并收受財物，涉嫌受賄罪;家庭財產和支出明顯超過其合法收入，且數額特別巨大，不能說明來源，涉嫌巨額財產來源不明罪;違反國家規定，故意隱瞞不報在境外的存款，且數額巨大，涉嫌隱瞞境外存款罪;違反規定、超越職權處理公務，造成國家經濟損失，涉嫌濫用職權罪。

　　2017年8月15日，廣東省雷州市住建局長貪賄2700萬元坐擁16套房產，反瀆局長貪腐1.5億元。

　　有的官員更是將手中的一支筆當成搖錢樹、生財道，你要他”分權“也好，“下放”也罷，那不是動了他的“核心利益”，要了他的性命?

　　另外，還有一只肥碩的“麻雀”，更是不宜略過。廣東省檢察院反瀆職侵權局原局長杜某，落馬一查，竟貪腐1.5億元，“在十八大后落馬的廣東官員中，貪賄額名列前茅”。反瀆局既屬明鏡高懸的反腐機構，又是“沒什么花頭”的清水衙門，杜局長怎么可以貪賄過億——原來凡在他權力范圍內的案件，杜局長先把涉案人員“置于死地”，先要你萬劫不復。你著急吧，驚恐不已吧?于是杜局長“坐等對方焦急上門求助”，再慢慢地給你“解套”。“解套”當然是有“價碼”，有“尺寸”的，多少呢?最低500萬，“絕不講價”，一文錢也不能少……

　　2014年12月24日，河北小官坐擁多套住房 房地產成官員腐敗重災區。

　　房地產領域是官員腐敗的重災區，其中結、多占住房和辦公用房超標現象十分普遍。在2013年以來被巡視的21個省份中，有20個省份發現了房地產腐敗，占比高達95%。此前查處的劉志軍案、谷俊山案等省部級(或以上)高官動輒有數百套的房產。

　　河北省紀委通報了多起官員腐敗案件，其中，秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處。該案中，除了上億現金和37公斤黃金，68套房的疑似房地產腐敗行為也再引關注。

　　中紀委稱，2014年的中央首輪巡視發現，一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大，而且呈現上升趨勢。在此方面，前有劉志軍案、谷俊山案等省部級(或以上)高官動輒數百套的房產，后有南京市原市長季建業等地方政府一把手插足尋租。房地產腐敗上至省部級高官，下至村支書，在分布人群的職位級別上，可謂“老虎”、“蒼蠅”并存。

　　2014年1月17日，廣東省東莞市紀委15日晚間通報，被網民舉報擁有“百套房產、身家20億元”的東莞市原厚街鎮黨委委員、武裝部部長、人大副主席林偉忠存在貪污公款、違規獲取使用集體土地等問題，已構成嚴重違紀并涉嫌犯罪，決定給予其開除黨籍、開除公職處分，并移交司法機關處理。

　　小官巨貪，“都市里村官”的貪腐怪象層出不窮。在城市化過程中，珠三角一些城市的村居集體土地不斷升值乃至寸土寸金，一些掌握村居集體土地使用大權的村官也隨之變身“土地財神”，從中牟取巨額財產。

　　51歲的林偉忠曾擔任厚街鎮寶屯村村支書，后升任厚街鎮黨委委員，在被調查前，作為分管領導還兼任寶塘社區黨支部書記近一年。

　　當月29日，東莞市紀委稱，林偉忠涉嫌嚴重違紀，正接受調查。

　　一個鎮街的科級官員，如何坐擁如此巨額房產?記者從東莞市紀委等有關方面獲悉，據調查，林偉忠名下擁有房產20余棟。作為社區黨支部書記，先是違規獲取使用社區集體土地建成房產;建成后，利用曾擔任厚街鎮城建辦主任等的職權，二次違規給這些違建房產辦理了房產證等相關證明，以實現把違建“合法化”。

　　2012年10月10日，從廣州市番禺區紀委獲悉，網民反映的廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬及其妻兒名下擁有21處房產情況基本屬實，其中18套位于廣州番禺區，3套位于南沙區，房產總面積7203.33平方米。蔡彬為正處級，月薪1萬元，21套房產保守估值約在4千萬以上。

　　一個權勢并不顯赫的區級城管局政委，擁有價值4000萬以上的房產，這些房產究竟是怎么來的?是投資獲取的還是以權謀得的?值得媒體和官方去拷問。正如人民論壇針對此事的開篇所言：是兩袖清風，一查不是渾身是寶就是房產連片，誰還敢相信腐敗分子是“極少數”?

　　有意思的是，類似的腐敗丑聞頻頻從媒體和網絡傳播出來，曾任福州市副市長10年的楊愛金，紀檢調查組在其辦公室、家里一下子就搜查出3000萬元以及17套房產證。

　　應減少政府干預房地產

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，近些年來，中國快速發展，房地產行業發展迅速，房地產占到整個GDP比重的16%。房地產成為一個非常重要的行業，開發商、銀行、政府形成土地市場的三個重要因素，圍繞房地產行業的腐敗也就因此發生。隨著快速城鎮化的進程，大量城市進行改造。農村的集體土地通過征地轉變為國有土地，出現大量的權錢交易、暗箱操作，政府低價收購土地，高價賣給開發商，形成巨大利益，也一定程度上形成了地方財政對土地的依賴。

　　汪玉凱認為，應減少政府征地的范圍，形成防止土地腐敗的基礎，建設城鄉用地市場，讓農民的集體土地可以進入市場自由競爭。同時應加大房產監督力度，目前正在建設的全國房產信息數據庫，就可以對官員名下房產進行查詢，對官員有很大的震懾力。

      汪玉凱說，對房地產行業還應建立更嚴格的流程，減少政府權力對這個行業的過分干預、減少行政審批事項、進一步簡政放權等，都有利于減少房地產領域的腐敗蔓延。

　　巨額房產咋處置

　　幾乎每個官員倒下，除了持續刷新貪腐數額的紀錄外，都有多套房產的罪證一并羅列，在讓人大開眼界的同時，也令人黯然傷神。譬如浙江省藥監局原局長黃萌有房產84套，原山東省副省長黃勝有房產46套，廣東茂名原市委書記羅蔭國名下有67套，廣東茂名市副市長楊光亮也有房產35套，安徽黃山園林管理局原局長耿曉軍擁有房產38套，山西蒲縣煤炭局局長郝鵬俊在北京就有33套，上海房管局第一副局長陶校興在上海有房產30套，山西陽泉市城區公安分局巡警大隊大隊長關建軍在北京有房產27套，原杭州市副市長許邁永在杭州有房產25套，原云南楚雄彝族自治州州長楊紅衛有房產23套……如果繼續開列下去，恐怕會是一份十分壯觀的清單。而這些動輒坐擁幾十套上百套房子的官員，只不過是冰山之一角。

　　在各地房價高企的今天，千千萬萬老百姓一輩子的收入恐怕也已經買不起一套房了，而大大小小的官員們卻在城市里擁有著大批房子，這無疑給千千萬萬老百姓點深重的無力感和挫敗感。在房子就是硬通貨的現實語境里，官員們坐擁如此之多的房子，不過是再次告訴我們，權力尋租，遠比我們想象的更加嚴重更加可怕。

　　實際上，在房地產市場，腐敗絕不是暗流涌動，很多時候已經成為公開的必要成本。有專家曾披露，中國高企的房價中至少有30%的腐敗成本。讓人堪憂的是，如果官員們坐擁大批房產，他們豈會為調控房價去努力，只有房價高企，維持持續上漲的勢頭，官員們所擁有的房子才會成為真正的硬通貨才會保值增值。

　　只要對全國各地所有的房子進行一次認真的普查，相信不難發現，官員所擁有的房子遠遠超過了老百姓。事實上，官員是房價上漲的最大受益者，他們的財富己經與房價息息相關，正因為這層關系，各地幾乎所有針對房地產的調控政策往往都是虎頭蛇尾，官員們往往是說一套做一套，誰也不愿意真正花力氣去抑制房價。

　　中國房價飚升的根源并不是所謂的供需失衡，而是分配不均，當大部分房子都控制在官員手中，老百姓自然只能高價買房。推動中國房價上漲的因素很多，除了貨幣增發、土地財政、政績沖動之外，官員對房子的奢好或擁有也是一大因素。雖說房子的主要屬性是居住，但許多官員擁有房子只是為了保值和炫耀!于是，我們看到中國繁華的城市處處呈現如此光景，一邊是蟻族擁擠在地下室為生計奔忙為未來愁苦，一邊是權貴擁有成片成幢空置的房子以及花不完的存款，所折射出來的不僅僅是嚴重的貧富分化，更是官民對立干群沖突仇官仇富情緒高漲的主要原因。（張潔）