近日，在旬陽縣白柳鎮白柳社區西康二線剩余工程施工過程中，向某等人以征地補償未到位為由，阻擋現場施工。白柳派出所民警迅速處警，反復勸說無效。旬陽公安局及時增派警力，果斷處置。在查清事實的基礎上，依法將向某等人行政拘留。這是旬陽公安局部署開展為期一年掃黑除惡暨優化營商環境攻堅戰打響的第一槍。

　　為認真貫徹落實縣委、縣政府和市公安局黨委優化營商環境決策部署，旬陽公安局新一屆局黨委高點站位，主動擔當，堅持以“三治融合”為指導，部署開展為期一年的掃黑除惡暨優化營商環境攻堅戰。

　　成立由“一把手”親自任組長的領導小組，組建一支打擊影響發展環境專業隊伍，確定1名科級干部負責，從全局各警種部門挑選30名人品好、素質高、能力強的民警為成員，專門負責對全縣破壞營商環境違法犯罪的打擊。7月31日，該局召開掃黑除惡暨優化營商環境、命案防控、交通事故防范“三大攻堅戰”誓師大會。會上，為掃黑除惡暨打擊破壞營商環境違法犯罪專業隊授牌。舉全局之力、集全局之智、聚全局之能，打好“組合拳”，全力服務保障經濟發展環境。

　　向某等人行政拘留執行期滿后，派出所民警主動上門，進一步跟蹤做好教育感化工作，讓當事人真正從思想深處認識錯誤，實現自我轉化，遵紀守法，并積極主動學知識、興家業、當先進。這是旬陽公安局創新社會治理模式，實行治安案件辦理“三個步驟”中第三步的“教育感化”工作。

　　在該局的黨委擴大會上，縣政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長李宏團要求參戰民警要研究工作方法，實現案結事了。要不斷總結固化“三個步驟”經驗做法，并作為各單位辦理營商環境工作模式。依法打擊暴力阻工、強攬工程、強迫交易、敲詐勒索等干擾、阻礙、破壞重點建設項目施工和企業經營的違法犯罪活動;辦案民警要組織當事人和相關建設單位或企業負責人進行座談調解，對合理訴求必須協調兌現到位，使矛盾得到及時化解;辦案單位要組織回訪，了解訴求和意見，通過法制宣傳、道德評議等形式，促進思想轉化，增強遵法守法自覺性。

　　為增強攻堅戰的針對性，該局以治安案件辦理“三個步驟”為著力點，做到依法打擊、矛盾化解、教育感化的有機結合，實現案結事了。具體工作中，依托“三力聯調”，化解矛盾消隱患。案件辦結后，化解矛盾是關鍵。該局充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，依托司法、道德、行政三支力量，各辦案單位集中聯合調解，采取講理說法、法制教育、政策引導等綜合舉措，真正使矛盾得到有效化解，實現案結事了的目的。深化“三治融合”，教育轉化促提升。各辦案單位把違法人員教育感化作為最終目標。建立健全案件回訪長效機制，針對不同的違法人員采取不同的方式進行說理式講解。通過以案說法、以法釋理、以理教化，讓違法人員切實明白違法行為昂貴的成本，由被動地接受處罰轉變為主動地遵守。強化黨建引領，依靠轄區黨委政府，通過組織召開道德評議大會，激勵違法人員“學知識、興家業、當先進”，自覺學習文化、遵紀守法、發展產業、勤勞致富，全力支持縣域經濟社會發展。

　　目前，在攻堅戰中，該局先后查處各類案件9起，刑事拘留5人，治安處罰4人，化解矛盾糾紛30余起。（謝正斌 曹文興）