7月28日上午，省政協召開“促進新能源汽車產業健康發展”月度協商座談會。

　　陜汽集團投資總監兼投資證券部部長張育安介紹：

　　近年來，新一代汽車產業已成為牽引國家邁向新繁榮的先導產業，如何抓住機遇，提升我省汽車產業鏈質量和附加值，提出如下幾點建議：

　　一、利用產業基金模式發展汽車產業是非常必要的

　　縱觀全球產業發展，特別是戰略性新興產業的發展，區域產業培育和成熟往往不是一朝一夕能見效，專業人才、技術迭代、配套體系的完善、下游市場的培育等都需要大量資金的投入、經歷長周期的堅守和考驗，產業基金是已經被市場實踐檢驗最為有效的產業培育金融工具。對于地方政府來說，產業基金(特別是產業母基金)也是非常好的政策工具。政府可以結合地方資源稟賦、區位優勢、產業鏈結構特點等因素綜合考量，精心設計，全盤規劃，通過產業母基金撬動社會資金參與產業投資，同時調節和引導產業投資的方向、強度、節奏等，通過市場化機制實現產業政策目標。汽車產業鏈長、涉及范圍廣、投資大、周期長、風險大，更需要引入產業基金，匯聚相關的資金、資源共同發展、分擔風險。

　　二、產業龍頭企業做產業基金具有得天獨厚的優勢

　　市場實踐證明，聚焦產業且有產業龍頭主導或參與的基金具有獨特的競爭優勢，也更容易取得成功。首先，產業龍頭在項目資源的獲取、判斷等方面能力遠遠優于普通財務投資機構。背靠產業龍頭的基金貼近市場一線和技術前沿，在產業研究、市場感知、技術判斷等方面可以獲得集團支持，可以更好地聚焦投資方向、發現價值、降低投資風險;其次，產業龍頭背景的基金有能力為被投企業賦能。以陜汽的基金為例，“一控兩參”三只基金投資項目近百個，很多項目在投資后與陜汽建立了密切的連接，包括技術交流、設立合資公司、合建研發中心等，市場能力、經營業績和后續融資狀況都有了較大的提升;最后，產業龍頭對產業鏈優質項目有并購需求，增加了基金退出渠道。

　　三、建議陜西省設立汽車產業發展母基金

　　在近9年與招商局資本、清研資本、德載厚資本等國內知名機構合作管理產業基金的過程中，陜汽也越來越體會到借助產業基金工具，產融結合促進主業發展的重要性。因此我們建議主導發起省級汽車產業母基金，主要的設想是：

　　1、規模100億元，首期30-50億，省市區政府出資60%-70%，省內產業龍頭企業出資20-30%，剩余份額向汽車產業資本、國家級科技支持出資平臺、金融資本募集，在通過向子基金出資(比例不超過30%)二次放大，可實現政府資金放大3-5倍。

　　2、母基金70%以上用于設立和參股各階段的子基金，形成天使、VC、PE、并購等全系列的投資工具組合，匹配投資項目生命周期各階段的資金需求。對于具有產業戰略意義的項目，母基金可以直接投資。

　　3、母基金委托具有產業背景的基金管理機構進行管理。此類機構基于所掌握的產業資源及行業經驗，對直投項目、子基金及子基金的管理機構遴選方面更有針對性和辨別力，可以更精準地把握方向，綜合發揮政、產、學、研、金協同作用，創造更好的經濟和社會效益。

　　4、母基金的產業目標是陜汽為牽引、產業分工明確的國際一流商用車產業集群。主要聚焦下面三個方向的投資：

　　(1)可圍繞鋰電池、氫能源、車規級芯片、傳感器、 自動駕駛、汽車輕量化等重點領域設立多支天使、創投子基金。

　　(2)圍繞商用車產業鏈整合設立并購基金，“用投行思維做招商”。通過投資并購引進已上市或具有上市潛力的重點產業鏈大型項目，完善產業配套，扶持培育出3-5家上市公司，進一步提升陜西省汽車行業影響力。

　　(3)創建高規格汽車科創園區，吸引高科技創業項目、研發機構、配套服務機構、人專家才、資金落地，形成以智能商用整車為核心、零部件為配套，集研發、企業孵化、檢測試驗、配套服務于一體化產業園區。