渭南市政協

　　為積極響應國家“雙碳”戰略，推動綠色交通發展，2024年8月陜西省出臺了“自9月1日起氫能車輛三年內免收高速公路通行費”的優惠政策，意在降低氫能物流企業運營成本，加快氫能重卡推廣應用，帶動氫能產業鏈發展。然而，政策實施實際效果未達預期，多家企業反映政策紅利無法真正落地，企業運營壓力持續加大，此外還存在審批流程滯后，系統反饋不暢;部門協同缺失，責任歸屬模糊;配套細則不完善，操作標準混亂;企業成本壓力加劇，行業推廣受挫等問題。

　　為此建議：

　　一、優化審批流程，暢通綠色通道。由省交通廳牽頭升級“陜云臺”系統，明確審核標準，公示辦理時限(建議5個工作日內辦結)，增設加急審核平臺。推行“白名單”管理，工信部門推薦目錄內氫能重卡直接納入優惠范圍，實現“申報即享受”。

　　二、強化多部門協同，厘清職責邊界。制定并發布各環節操作手冊，細化主管部門職責分工，明確審批、執行責任人，壓實各部門落地責任。

　　三、完善配套細則，統一政策標準。盡快出臺氫能重卡技術認定標準和運營細則，建立統一準入門檻和跨省通行規則。在省內主要氫能物流通道開展重點試點，依托ETC系統自動識別車輛，實現高速通行費用減免全程無障礙。

　　四、加大產業扶持力度，形成政策合力。對因政策落地延誤造成損失的企業給予過渡性補貼，同時出臺加氫站建設、氫車購置稅減免等支持政策，完善“車—站—路”全產業鏈配套，激發行業發展活力。