記者 殷博華

　　榆林市資源稟賦得天獨(dú)厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展前景廣闊。

　　5月20日至22日，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分政協(xié)委員和專家，就“以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為指引，推動我省招商引資工作改革創(chuàng)新”議題到榆林開展專題調(diào)研，圍繞如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資的動能和增量，推動榆林招商引資工作邁上新臺階，聽意見、問需求、提建議。

　　優(yōu)化環(huán)境 強(qiáng)化招商

　　“營商環(huán)境是招商引資工作的基礎(chǔ)。”在5月21日召開的省政協(xié)來榆專題調(diào)研企業(yè)家代表座談會上，省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會主任王曉馳表示，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能推動招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　《關(guān)于支持蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》是榆林市為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)招商引資的一項好政策。該政策的出臺，讓企業(yè)對未來發(fā)展的信心更足。

　　陜西中鑫萬利環(huán)保科技有限公司就是其中之一。該企業(yè)打造的“220立方米小時蘭炭廢水處理項目”，政府不僅在項目要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面給予了大力支持，還將該項目列入榆林市“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項目。

　　除了政策上的扶持，榆林市還通過深化“放管服”改革，提升園區(qū)服務(wù)效能等方式，吸引企業(yè)家來榆林投資興業(yè)。

　　高化學(xué)(陜西)管理有限公司就是落戶榆林的第一家外資總部企業(yè)。自2021年落戶榆林后，在榆林市政府、榆神工業(yè)園區(qū)管委會的扶持引導(dǎo)下，企業(yè)的業(yè)務(wù)版圖不斷擴(kuò)大，發(fā)展持續(xù)向好。

　　省政協(xié)常委、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財政與稅收系主任孔軍建議，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，科學(xué)制定規(guī)劃，精準(zhǔn)實(shí)施政策，提升政務(wù)服務(wù)效能，強(qiáng)化要素供給，深化產(chǎn)學(xué)研融合，不斷提升榆林市招商引資“硬實(shí)力”。

　　創(chuàng)新模式 亮點(diǎn)引商

　　如何吸引企業(yè)家來榆林投資發(fā)展?省政協(xié)委員、西安投資控股有限公司董事長劉金平認(rèn)為，創(chuàng)新招商模式很重要。對此，榆林速豹動力科技有限公司負(fù)責(zé)人楊龍深有感觸。

　　2024年，榆林市在全省率先設(shè)立10億元招商引資專項基金——榆林新興產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)面向新能源、新材料等相關(guān)領(lǐng)域，支持有助于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)升級的項目在榆林投資發(fā)展，吸引了榆林速豹動力科技有限公司等眾多企業(yè)來榆林投資。

　　“有了基金的支持，我們先后研發(fā)生產(chǎn)了速豹勃朗L1、速豹K2H1等多種新能源重卡。”楊龍說，企業(yè)今后將重點(diǎn)推動電動重卡核心系統(tǒng)和整車控制器的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值。

　　此外，榆林還運(yùn)用科技招商、“園中園”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新模式，吸引了大批企業(yè)前來投資。

　　榆林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就是產(chǎn)業(yè)鏈招商的典型，全區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈終端化，實(shí)現(xiàn)價值鏈高端化。截至目前，已形成2個千億級項目、4個百億級項目，以及一批以民營企業(yè)投資為主的精細(xì)化工項目。

　　“應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，聚焦企業(yè)急難愁盼，主動靠前服務(wù)，切實(shí)做好園區(qū)基礎(chǔ)配套和要素保障等工作。”劉金平建議，政府還應(yīng)大力支持企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面下功夫，助推企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提升園區(qū)發(fā)展后勁。

　　靠前服務(wù) 安商穩(wěn)商

　　“項目的順利投產(chǎn)，離不開政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”在陜西探微日新化工有限公司年產(chǎn)5萬噸碳五深加工項目現(xiàn)場，總經(jīng)理李昊向委員們點(diǎn)贊政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2023年冬天，為保障項目按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，政府協(xié)調(diào)施工隊搶工期、趕進(jìn)度，幫助企業(yè)修建了項目所需的各類管道，讓企業(yè)方備受感動，大家覺得在榆林投資很暖心。

　　近年來，榆林市在開展招商工作的同時，還堅持做好后續(xù)服務(wù)，穩(wěn)商、安商，讓前來投資的企業(yè)引得來、留得下。

　　陜西艾科萊特新材料有限公司是營口風(fēng)光新材料股份有限公司的子公司，在當(dāng)?shù)卣闹С趾鸵龑?dǎo)下，企業(yè)建起了研發(fā)樓，建立了研發(fā)中心和檢測中心，并和榆林學(xué)院等院校達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。此外，政府還將企業(yè)烯烴抗氧化劑催化劑項目列入陜西省和榆林市督辦重點(diǎn)項目，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍建議，要持續(xù)做好法治護(hù)航，建立招商引資協(xié)議全流程管理機(jī)制，防范合同履約風(fēng)險，探索建立招商引資爭議快速調(diào)解平臺。同時，構(gòu)建法治化政策銜接機(jī)制，增強(qiáng)公平競爭優(yōu)勢，建立政策動態(tài)審查與合規(guī)修訂制度，推動地方性優(yōu)惠向普惠性支持轉(zhuǎn)型，探索將傳統(tǒng)財稅補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為研發(fā)激勵、綠色低碳獎勵等合規(guī)工具，實(shí)現(xiàn)政策紅利與公平競爭兼容。

　　榆林市委常委、副市長曹治表示，下一步，榆林市將按照國家和我省招商引資工作要求，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商模式，不斷拓寬招商領(lǐng)域。同時，積極打造要素洼地，推進(jìn)省級要素改革試點(diǎn)，建立“人才—技術(shù)—資本—場景”融合生態(tài)。