小紅船為民服務直播間里，社區工作人員正在解讀高齡津貼政策。記者 張璐 攝

　　□ 記者 閆智 張璐

　　“小劉，麻煩你幫我把水太陽治療儀的時間設定一下。”4月30日，在西安市碑林區黃雁社區服務中心，社區“小雁”志愿服務隊的志愿者像往常一樣照護著80多歲的孫大爺。這一幕正是碑林區創新“融救聯助”服務體系、為群眾排憂解難的生動寫照。

　　碑林區第七次人口普查顯示：60歲及以上人口15.28萬人，占比20.19%，65歲及以上人口10.72萬人，占比14.16%。碑林區作為老齡化程度較高的城區，傳統家庭養老模式正面臨挑戰。

　　“小直播間”構建多元協同模式

　　如何讓老年人老有所依?如何破解“單一政府救助”困局?西安市碑林區給出了破題思路。

　　2023年7月，碑林區在全區推行“融救聯助”服務體系，圍繞“政策救助、照料陪護、居家服務、能力提升、就業幫扶”等救助主題，進一步深化“物質+服務”救助模式，為困難群眾提供精準、高效、專業的服務。

　　“融救聯助”雛形源于碑林區張家村街道黃雁社區。2023年2月，黃雁社區在線上開通“小紅船為民服務直播間”，嘗試通過直播宣講惠民政策。

　　“我們一直思考在基本生活救助之外，如何更精準、有效地滿足困難家庭多樣化幫扶需求。”社區支部書記楊瀟說，轄區內醫院、大學眾多，前來“雙報到”的黨員職業多樣，有醫生、律師、大學生等。直播間的內容也在不斷拓展，從心理咨詢到企業招聘講解，從安全教育到困難幫扶，直播間逐漸成為居民獲取幫助的重要渠道。

　　社區工作人員告訴記者，直播間不僅是社區傾聽民意的“耳朵”，也是居民表達意見建議的“傳聲筒”，在社區和居民間搭建起新的溝通橋梁，使社區治理的各項舉措更加貼合民意。

　　經過不斷發展，政策宣講的“小直播間”逐漸變成了民生服務的“大舞臺”。這場“互聯網+社區治理”的試水，成為撬動多元救助資源的支點。

　　“融救聯助”打造精準幫扶樣本

　　85歲的鐘治國(化名)老人因意外癱瘓在床，生活無法自理，高昂的醫藥費、護理費讓這個家庭不堪重負。黃雁社區“小雁志愿”服務隊在入戶摸排中發現這一情況后，積極協調為老人爭取救助。

　　“老頭子需要定期前往醫院更換導尿管，費用高昂不說，也特別‘折騰’。”鐘治國的老伴說，有時為了省錢，兩三個月才去一次醫院，傷口已經輕微感染了，希望醫生能夠上門更換導尿管。

　　面對鐘治國老伴的訴求，社區組織召開專題會，多次前往轄區醫院商談。最終，醫院同意每月安排醫生上門為老人更換導尿管，并提供必要的醫療用品。

　　2020年疫情期間的一次疫苗接種，讓社區工作人員注意到了高齡獨居老人高思奇(化名)。

　　“老人對我們說‘你們安排啥我都配合’，那一刻我覺得，我們多跑一趟，老人心里就多份踏實。”工作人員回憶起與老人的初次相遇，工作筆記本記滿了老人的需求：每周打掃一次衛生、每月上門理發、降壓藥需提前三天提醒……

　　經過多次入戶走訪，社區發現子女無法貼身照料的老人不在少數，便定期派人照顧這些老人，為他們送早餐、打掃衛生、聯系理發等，進而催生了社區“代理兒女”服務項目。

　　2023年6月，黃雁社區“代理兒女”項目正式啟動。首批13名社區工作人員與26名志愿者組成服務隊，按照“一人一檔案、一周一走訪”模式，為12戶特殊老人提供“生活照料+醫療陪護+精神慰藉”三位一體服務。截至目前，服務隊已累計上門服務127次，解決緊急就醫、適老化改造等難題38件。

　　從社區試點到全域輻射推廣

　　“代理兒女”只是黃雁社區“融救聯助”的一個縮影。社區還為意外致盲的居民李莉協調就業指導、為獨居老人羅大媽安裝家用攝像頭、為帕金森患者張大爺對接醫療資源……一個個鮮活的救助案例，不僅是黃雁社區踐行“融救聯助”理念的生動注腳，更是這一創新模式持續優化升級的實踐養分。

　　經過兩年多的探索，黃雁社區“融救聯助”服務體系逐步完善，匯聚了轄區38家社會組織、25家駐地單位、86家生活服務企業及260多名愛心志愿者，實現了救助幫扶的精準化、多元化、社區化。

　　如今，“融救聯助”服務體系已在碑林區所有社區推行。全區105個社區建立“融救聯助”工作室，配備專職工作人員和社工，做到“有人辦事、有場所議事”。

　　“融救聯助”的成效引起省民政廳關注。今年3月，我省印發《加強政府救助與慈善幫扶有效銜接若干措施》，全面推廣西安市碑林區“融救聯助”等模式，加快構建多元參與、融合聯動、精準發力的綜合救助格局。

　　“民生無小事，枝葉總關情。”楊瀟說，下一步，社區準備通過和企業合作，讓企業有微弱利潤，用利潤反哺特殊困難群體，并針對不同人群的需求進一步精細化服務項目。