?蘇同敏 董渺

　　縣域一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合的關(guān)鍵一環(huán)。

　　縣域雖小，但經(jīng)濟實力不容小覷，且發(fā)展空間廣闊，近年來愈發(fā)引人矚目、受到高度重視。

　　從全國看，2024年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值突破50萬億元，占全國經(jīng)濟總量的比重超過40%，“千億縣”總數(shù)達到62個，三成專精特新“小巨人”企業(yè)分布在縣域產(chǎn)業(yè)集群中。

　　從陜西看，得益于“一縣一策”落地顯效，縣域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)提速壯大。2024年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值約1.68萬億元，占全省經(jīng)濟總量的47.3%，縣均地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元。最新發(fā)布的2025全國百強縣榜單中，陜西占據(jù)2席，均為“千億縣”，在西部省份中表現(xiàn)出色。這充分說明縣域經(jīng)濟大有可為，抓縣域經(jīng)濟大有作為。

　　著眼高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設全局，省委、省政府作出大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的重大部署，其中發(fā)展縣域經(jīng)濟居于“打頭”位置。充分發(fā)揮縣域比較優(yōu)勢，支持引導各縣宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，做大做強縣域經(jīng)濟……細看這些發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路、舉措，正是抓住了一個“特”字。

　　以地處秦東大地的渭南市為例，大荔冬棗、富平柿餅、華陰全域旅游、白水冷鏈物流……立足各縣實際，做好“特”字文章，一批批關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的項目集聚發(fā)展，一條條特色產(chǎn)業(yè)串珠成線、連塊成帶、集群成鏈。2024年，渭南市縣域生產(chǎn)總值1619.2億元，占全市經(jīng)濟總量的75.04%，為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，關(guān)鍵要以“特”致勝，立足特色，方能更具成色。

　　習近平總書記指出，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。因此，可從3個方面入手，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。一是要找準賽道，立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及功能定位，抓好龍頭帶動、園區(qū)集聚、鏈條升級、品牌建設、服務配套，不斷提升縣域首位產(chǎn)業(yè)的影響力、主導產(chǎn)業(yè)的貢獻度。二是要著眼未來，主動與國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域發(fā)展格局、城市功能疏解、鄉(xiāng)村全面振興需要和市場前沿對接，增強核心競爭力。三是要落腳富民，充分發(fā)揮縣域連接城鄉(xiāng)的橋梁作用，讓各類優(yōu)勢資源、公共服務從城市逐步向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)更多更密集的城鄉(xiāng)要素流動，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，推動共同富裕。

　　隨著三秦大地更多更精彩的“小城故事”不斷上演，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新天地將會進一步打開。