南泥灣，一個響亮的名字，一方紅色的熱土。這里是中國農墾事業的發祥地，是陜甘寧邊區大生產運動的一面光輝旗幟，孕育了“自力更生、艱苦奮斗”的南泥灣精神。開發建設南泥灣是本屆市委、市政府踐行習近平生態文明思想、打造全市新的經濟增長極作出的戰略決策，通過3年的開發建設，“紅色南泥灣、陜北好江南”美好藍圖初步繪就。今年以來，在疫情防控和經濟下行雙重壓力下，開發區按照“紅色基因鑄魂、科技創新引領、招商引資帶動、綠色產業富民”的發展思路，迎難而上、逆勢而為，跑出了建設加速度，各項經濟指標逆勢增長，走在全市前列。

　　踐行習近平生態文明思想，構建綠色發展體系

　　走進南泥灣，一片碧綠映入眼簾，遠山郁郁蔥蔥，腳下禾苗青青，花海飄香，鳥語花香，一派清新宜人的景象。

　　“開發建設之初我們就從長遠發展著眼，踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，圍繞‘紅色南泥灣、陜北好江南’總體定位，堅持規劃引領，構建起‘一心三鎮兩帶五區’的總體發展格局，實現一張藍圖繪到底。”南泥灣開發區管委會發展規劃部副部長吳雄對記者說，南泥灣開發區在繪制發展藍圖時，更加注重生態保護和環境提升，在總體規劃綱要中增編了國土空間規劃、產業發展規劃、道路交通規劃等7個專項規劃，大力實施汾川河流域河道治理、濕地修復等系統工程，累計恢復稻田1500畝、植被509畝、修復濕地330畝、建設荷塘125畝，水源涵養功能顯著增強、生物多樣性明顯提升，被國家林業和草原局評為陜北地區首個國家級濕地公園。

　　加速推進項目建設，補齊基礎設施短板

　　開發區始終把項目建設作為促投資、穩增長、強后勁的第一抓手，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、新時代推進西部大開發形成新格局等政策機遇，圍繞補齊基礎設施和公共服務短板，謀劃儲備“十四五”重點項目101個，總投資761.02億元。2020年度列入市級重點項目23個，總投資108.8億元，年度計劃投資20.15億元。

　　管委會項目管理部部長劉崗說：“今年以來，我們堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，加快項目前期土地、規劃、立項、環評等手續辦理，全力以赴推動項目開復工。截至6月底，開復工項目23個，開復工率85.2%。完成固定資產投資13.5億元，占年度任務62.79%;完成重點項目投資12.33億元，占年度任務61.2%，圓滿實現時間任務‘雙過半’。”

　　現在的南泥灣，到處都是大干快上的建設場面。農墾教育基地、大生產廣場、綜合服務中心、高坊鄉村振興示范點等15個項目建成投用，大生產紀念館、大生產情景風貌街區、過境路等一批項目加快推進，農貿市場、保障性住房、能源站等項目開工建設，核心區框架基本成型，區域承載能力明顯增強。

　　加大招商引資力度，增強經濟發展活力

　　開發區將2020年確立為招商引資年，確定100戶企業注冊落地、簽訂合同額100億的“雙百”年度目標，成立招商專班，出臺“黃金七條”優惠政策，緊盯京津冀、粵港澳等發達地區，實施精準招商、產業鏈招商、小分隊招商。通過線上線下與中智華信、博寧資本等180多家企業進行對接洽談，在“追夢延安·網上招商”和“紅色南泥灣·陜北好江南”招商引資推介會上，與中國融通、時創科技、中交二公局等企業簽訂合作項目14個，總投資84.2億元。陜西浦鑫、衛康科技、天漢康養等76家企業入區注冊。卓旭環保、恒基盛、稼穡源、猛劃算等12家企業正式入駐359創業基地。

　　延安農澤科技公司副總經理王佩說：“我們公司主要依托南泥灣特色資源優勢，建設農業大數據中心項目，開發區從2019年11月起先后與我們進行了8次對接，優良的營商環境和優惠的投資政策讓我們深感其誠意，決定來到南泥灣投資發展。開發區對企業落地、項目建設十分重視，安排專人協助辦理注冊手續，短短兩天就拿到了營業執照，入駐創業基地。展望未來，我們爭取用3年時間建成國家級高新技術企業，打造南泥灣國家‘農業大數據中心’品牌。”

　　培育壯大主導產業，打造優勢產業集群

　　開發區立足特色資源優勢，做好“有中生新、無中生有”兩篇文章，構建形成集現代農業、文化旅游、教育培訓、健康養老等為主導的產業體系。建成千畝景觀稻田、現代農業示范園、經濟作物示范園區等項目，湖羊養殖基地、金伯利農場項目加快推進，與中歐農業達成200萬頭生豬養殖合作協議，助推農業產業高質量發展。在教育培訓產業上開篇破題，堅持全面開放、資源共享的辦學理念，建成南泥灣教育基地南北校區和金盆灣青少年研學基地，成立南泥灣紅色文化培訓有限公司，累計接待學員46批2293人次，來南泥灣補鈣鑄魂的黨員干部絡繹不絕。文化旅游產業呈現蓬勃發展態勢，西大門景觀、稻香門、黨徽廣場等一批文旅項目對外開放，南泥灣景區被評定為國家3A級旅游景區。今年“五一”游客突破21.2萬人次，南泥灣已經成為來延旅游網紅打卡地和延安市民休閑娛樂后花園。

　　推進鄉村振興戰略，提升群眾幸福指數

　　開發區始終堅持以人民為中心的發展思想，大力實施鄉村振興戰略，按照“政府引領、市場驅動、農民參與、合作共贏”的發展思路，建立管委會主導、集團公司實施、村集體經濟參與的開發建設模式，帶動區域農民、農工增收致富。完成鎮區棚改拆遷655戶、2.6萬平方米，建成群眾安置房31棟528套，改造高坊、桃寶峪民宿院落92戶。實施桿線遷移39公里，新建改建5G信號基站12個。開通便民公交線路2條，建成區累計綠化面積2.3萬平方米，優先解決農民農工就業368人，區域群眾搭上開發建設順風車，走上脫貧致富小康路。

　　“我家里有8口人，過去住在場里安排的軍管樓里，只有50多平方米，年代久了不安全，現在農場退休老職工都住進了安置房，很多年輕人也在家門口實現了就業。如今的南泥灣真是大變樣，山也綠了，水也清了，馬路也寬了，老百姓的日子越過越紅火。”南泥灣農場退休職工曹斌說。

　　實施創新驅動戰略，推動南泥灣高質量發展

　　為推動經濟高質量發展，開發區與上海交通大學聯合成立高質量發展研究院，雙方在規劃設計、科技支持、產業培育、資本投資、運營管理等方面展開全要素合作。

　　在南泥灣359創業基地大廳里，記者在重點項目規劃建設推介圖上看到，開發區規劃建設占地300畝的綠色科技雙創平臺，謀劃實施一批大數據、互聯網、區塊鏈、人工智能等新基建項目，建設一批平臺經濟、共享經濟、飛地經濟等創新科技項目，在打造革命老區高質量發展實驗區目標上邁出堅實步伐。

　　今天的南泥灣人，正行走在希望的田野上。南泥灣人今天有多拼，南泥灣的明天就會有多美，新時代的359旅正踏著革命先輩的創業足跡，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，奮力拼搏，努力還給全國人民一個心目中的美好南泥灣。(賀鵬飛 張旭)