□記者 劉菁

　　習(xí)近平總書記來陜西考察時要求，“抓好西安國家中心城市建設(shè)，加快西安—咸陽一體化進(jìn)程，提升對陜西、對西北發(fā)展的帶動能力”。為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示要求，加快西安國家中心城市建設(shè)，提升西安對陜西、對西北發(fā)展的帶動能力，住陜?nèi)珖f(xié)委員、西安市政協(xié)主席岳華峰建議國家支持加快西安軌道交通建設(shè)。

　　“西安作為西部重要的中心城市、絲綢之路的起點，擔(dān)負(fù)著帶動西部地區(qū)發(fā)展、維護(hù)西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定、引領(lǐng)‘一帶一路’建設(shè)的歷史使命。”岳華峰表示，當(dāng)前，交通問題已成為制約西安加快城市發(fā)展、落實國家賦予的使命任務(wù)的瓶頸。受城市結(jié)構(gòu)的影響，西安市中心城區(qū)人口、就業(yè)較為集中，城市道路通行壓力大，與外圍組團(tuán)聯(lián)系不夠順暢。在此形勢下，通過軌道交通解決城市交通問題的作用尤為凸顯。

　　西安自2006年建設(shè)地鐵以來，已建成4條共132公里線路，線網(wǎng)日均運量260萬人次、節(jié)假日最大到330萬人次，每公里日均客流強度達(dá)2.28萬人次，2018年以來持續(xù)占據(jù)全國第一，充分說明交通供給與百姓需求的矛盾突出。與城市規(guī)模、人口數(shù)量相近的成都、武漢相比，西安地鐵建設(shè)規(guī)劃批復(fù)規(guī)模僅為成都的57%、武漢的65%，無論是規(guī)劃、在建規(guī)模還是運營里程差距都比較大。

　　2018年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》中明確了7個城市群，其中只有關(guān)中平原城市群是以西安為單一發(fā)展核心的“單核”城市群。為此，岳華峰建議，國家發(fā)改委和住建部將西安作為單核城市群試點城市，在市域范圍內(nèi)探索建設(shè)包含城市軌道交通、市域快線及兼顧城際功能的市域(郊)鐵路等軌道交通網(wǎng)絡(luò)，放寬審批條件，簡化審批流程，推動西安加快打造軌道上的都市圈、強化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎功能，促進(jìn)關(guān)中平原城市各生產(chǎn)要素的流動，加強對西部地區(qū)的帶動和輻射作用。

　　他同時建議，充分考慮西安的特殊實際，在軌道交通項目立項審批，特別是近期急需實施項目的審批上給予西安更多支持。重點圍繞加快都市圈功能布局優(yōu)化與疏解，加快西咸一體化進(jìn)程，增強主城區(qū)城市承載力和集聚敷設(shè)能力，完善閻良、臨潼、鄠邑等副中心城市功能，打造帶動西北、服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈，支持西安的軌道交通建設(shè)。