張虹委員

　　□實習記者 趙婧 文/圖

　　2019年，隨著內外部環境總體趨緊，我省經濟下行壓力加大，前三季度生產總值和規模以上工業增加值分別增長5.8%和4.5%，兩項指標增速均低于相鄰的河南、四川和重慶三省市。

　　“工業強則經濟強，如果沒有工業的穩定增長，經濟增長就難有持續性。”在省政協十二屆三次會議上，省政協委員、省統計局工業處處長張虹挖掘數據背后的因素，為陜西工業發展把脈建言。

　　統計是經濟發展的“晴雨表”，在政府宏觀決策中發揮著重要作用，張虹所從事的工作也為她作出科學研判提供了有力的參考依據。“近年來，陜西工業投資在投資增長、項目建設、產業結構、企業技術改造等方面增長乏力，成為影響工業經濟發展的制約因素。”

　　隨后，張虹又“曬”出了三組強有力的統計數據進行補充分析：2016年至2018年，我省工業投資增速分別為1.1%、1.8%、5.3%;2019年前三季度，我省非能源工業投資比重為65.7%，低于其他三省市15-25個百分點。制造業投資占非能源工業投資的63.6%，低于其他三省市10-20個百分點;近年來，我省工業企業技術改造投資占全部工業投資的比重從2015年的5%持續提升到2018年的13.3%，但仍低于其他三省市。

　　“要增強信心，提升本領。”張虹說，2019年1至11月，全省工業投資增長8.4%，回升勢頭較好。但她隨即表示，工業新開工項目計劃總投資下降6.4%，工業項目到位資金僅增長1.4%，預示著后期穩增長壓力猶存。

　　為此，張虹建議，當前我省應繼續鞏固投資回穩的良好勢頭，緊盯全省重大工業投資項目和技術改造項目，積極謀劃儲備新項目，不斷完善重大項目服務促建機制，加快工業項目投產達效和有效承接，鞏固工業經濟企穩回升態勢，努力實現全年經濟平穩增長。

　　針對2019年1至11月全省高技術制造業投資同比下降4.5%，自下半年以來持續負增長的趨勢，張虹建議，在當前經濟下行壓力下，加快優化工業投資結構，一是要深入實施創新驅動戰略，提高科技創新與產業投資的契合度。二是要以政策為引領、市場為導向，加強工業投資項目規劃儲備和招商引資。

　　2018年陜西R&D投入強度排名全國第7位，張虹認為，要發揮陜西高校和科研院所優勢，推動工業企業在冶金、建材、食品、紡織等傳統產業領域的優化升級，以智能制造為主攻方向，加大企業創新研發力度，不斷強化在新材料、新能源、精細化工、增材制造、生物醫藥、節能環保等領域培育新動能，形成新的經濟增長點。

　　“積極把握國家政策走向和規劃重點，加強承接東部產業轉移和區域對接，圍繞主要產業鏈缺失環節和發展短板，積極培育龍頭企業。”張虹表示，加快招引一批投入產出大、市場前景好、輻射帶動強的大型企業及關鍵配套項目，是推動工業投資提質增效，實現工業經濟高質量發展的有效途徑。