□ 省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會

　　目前，我省有各類市場主體城燃企業(yè)近200家，普遍面臨上游企業(yè)侵占下游企業(yè)市場，配氣費(fèi)核定的收益率偏低、公眾的燃?xì)獍踩庾R普遍不高、行業(yè)監(jiān)管較為粗放等一系列較深層次的問題，嚴(yán)重影響城燃企業(yè)安全投入，埋下許多安全隱患。

　　為此建議：

　　一、建立城燃企業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制。加大安全投入，在人力、物力、科技、物聯(lián)網(wǎng)及信息化手段上提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，在合理的準(zhǔn)許收益之外，建立專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)機(jī)制，專項(xiàng)計(jì)提專項(xiàng)使用，由政府主管部門監(jiān)管。

　　二、根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求提高標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行規(guī)定城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)配氣費(fèi)準(zhǔn)許收益率為6%，但因城燃企業(yè)點(diǎn)多、面廣、管理復(fù)雜，各種前期費(fèi)用、投入比較高，管理要求更加復(fù)雜，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不足以支撐企業(yè)收益率，將城燃企業(yè)的配氣費(fèi)準(zhǔn)許收益定為8%較為合理。

　　三、確保上下游價格聯(lián)動機(jī)制有效剛性執(zhí)行。全省統(tǒng)一規(guī)范聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》中規(guī)定“獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償”，對地方政府因未及時啟動上下游價格聯(lián)動或聯(lián)動的價格不足以彌補(bǔ)城燃企業(yè)損失的，地方政府對這部分公益性損失給予補(bǔ)貼，以確保城燃企業(yè)健康良性發(fā)展。