發言人：劉迎軍

省政協常委、經濟委員會副主任

九三學社省委會副主委

省發展和改革委員會副主任

　　“建好西安綜合性國家科學中心和科技創新中心”是習近平總書記對陜西發展的殷切關心和巨大支持，為我省發展新質生產力、加快發展新動能指明了前進方向，提供了根本遵循。2024年是西安“雙中心”建設的關鍵之年，推進西安綜合性國家科學中心和科技創新中心建設，對于匯聚世界一流人才、突破一批關鍵核心技術、提升區域創新能力和經濟競爭力具有重要意義，有利于推動我省從科技大省向科技強省轉變，打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的“創新策源地”，從而實現高水平科技自立自強。為此，建議：

　　一、以優化實驗室體系建設鑄造“硬支撐”，構建科學中心技術基礎。綜合性國家科學中心是國家創新體系建設的基礎平臺。要加強我省基礎學科研究中心建設，強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，支持重點高校、科研院所布局前沿科學中心、交叉學科中心，有組織地承擔國家重大科技項目和省級科技重大專項，持續加大基礎研究投入，從源頭解決關鍵技術問題，為高水平科技自立自強夯實根基。構建新型實驗室體系，實施國家重點實驗室提升行動計劃，圍繞我省優勢領域完善陜西實驗室體系，推進空天動力、含能材料陜西實驗室高質量建設運行并爭創國家實驗室，圍繞旱區農業、能源、材料等領域布局建設陜西實驗室，推動在陜全國重點實驗室數量和質量雙提升。

　　二、以重大科技基礎設施建設打造“強引擎”，構筑科技成果轉化硬平臺。要堅持“建設一批、爭取一批、預研一批”，全力推進高精度地基授時系統、電磁驅動聚變等重大科技基礎設施建設，形成國家重大科技基礎設施梯次發展格局。以解決省內科學技術問題為導向延伸創新鏈，依托重大科技基礎設施建立“沿途下蛋”機制，省市聯動組建產業技術研究院，推動關鍵核心技術轉化，發展新質生產力。實施重大科技研發計劃，加強對量子科學、腦科學、合成生物學、空間科學等重大基礎前沿科學研究問題的超前部署，集中力量攻克一批產業鏈供應鏈“卡脖子”技術。

　　三、以深化科技體制機制改革建立“新模式”，加快發展新質生產力。科技創新中心是通過深化體制機制改革加快釋放創新活力的重要平臺。要充分發揮“三項改革”點火器作用，啟動“科技成果轉化盡職免責機制”“事前約定收益的職務科技成果協同轉化機制”“基于財政補貼降低融資成本的技術產權證券化試點”改革，支持試點高校、科研院所自行轉化、合作轉化或由政府平臺公司打包托管轉化，大力推廣“一院一所一校一港一企”轉化模式，聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源等戰略性新興產業，搭建多類型高能級綜合協同創新平臺，實施人工智能、超導、第三代半導體等重點產業行動計劃，加快培育新動能。

　　四、以科技產業金融深度融合夯實“優保障”，拓寬成果轉化融資渠道。支持西安創建科創金融改革試驗區，推動科技、金融與產業深度融合。創新金融服務，打造創新投資基金生態鏈，健全“股貸債保”聯動科技金融服務體系。支持金融機構豐富科創金融產品和服務，鼓勵銀行、保險等金融機構設立研發貸、成果貸、人才貸、科技保險等信貸保險產品，探索知識產權資產證券化模式，引導知名私募股權投資機構來西安發展，支持域內上市公司、頭部企業等設立創業風險投資機構，拓寬以上市為抓手的科創企業成長進階之路。

　　五、以加大人才招引提升“軟實力”，建設高素質人才隊伍。依托國家實驗室、大科學設施、產教融合等高能級平臺，通過實施特殊人才點對點服務等政策，全方位引進培養戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、基礎學科人才等，打造梯次合理的“高精尖缺”人才隊伍。建設三支“雙創”人才隊伍，即培育一批高水平科技經紀人隊伍，集聚一批“科學家+工程師”隊伍，打造一批科研人員創業、大學生創業等“新雙創”隊伍，以“項目制”培養高層次人才，實現高等院校人才培養與企業需求無縫對接。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)