2023年，榆林市政協在市委的堅強領導和省政協的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市工作大局，突出探索和創新工作舉措，以高水平履職服務高質量發展，全年工作亮點紛呈，奮力書寫了政協履職“精彩答卷”，為助推榆林高質量發展作出了積極貢獻。

　　創新常委會會議協商成果轉化方式方法，打造專題協商典型案例。榆林市政協先后圍繞“新能源產業高質量發展”和“中醫藥傳承創新，推進全市中醫藥健康產業發展”召開專題議政性常委會議。其中，聚焦中醫藥傳承與創新的關鍵性、前瞻性問題開展研究，提出了圍繞打造種植基地、康養高地、文化中心、人才隊伍、產業園區、保障體系等六個方面87條意見建議。會前，市政協就有關調研報告成果轉化問題積極與市政府分管領導多次協商溝通。會上，市政府分管副市長圍繞榆林市中醫藥產業發展進行了通報和表態性講話，就落實好常委會形成的協商成果，提出了“六個打造”具體目標和任務舉措，就地將常委會議協商成果轉化為政府工作舉措，有效促進了協商成果的落實。市委主要領導對這次專題議政性常委會議協商成果高度認可，并專門作出批示：“由市級領導同志擔任“鏈長”，專班推進此項工作，利用3至5年建設城市健康產業園，推動全市中醫藥產業高質量發展。同時，請市政府專題研究相關事宜并提交市委常委會研究。”

　　大興調查研究之風，深入協商議政。全年開展調研8次、視察25次，高質量完成調研視察報告32個。在全力開展調查研究的基礎上，榆林市政協聚焦國有資產監管、減稅降費、煤炭運銷產業發展、“十四五”以來重點招商引資項目推進、“做強企業文化 助推企業發展”、榆林沙地紅薯產業高質量發展、紅棗產業高質量發展、鄉村振興規劃與實施等8個議題，召開專題協商會議;聚焦生態文明建設，圍繞榆溪河污水治理、碳排放智慧能源管理平臺建設、定邊和靖邊兩縣地下水超采治理、全市鄉鎮垃圾治理、大宗固廢綜合利用等5個議題，召開對口協商會議;聚焦區域中心城市文化、教育、衛生、法治、宗教等事業發展，圍繞榆林中心城區基礎教育、國家文化公園建設及遺址保護、非遺傳承人培養、“三館”布展、應對人口老齡化、突發公共衛生事件醫療救治體系建設、未成年人權益司法保護、宗教場所文物保護與管理等8個議題，召開界別協商會議;聚焦區域中心城市建設發展，圍繞城市更新、中心城區公共體育設施提升改造、秦創原(榆林)創新驅動平臺建設、中心城區養老和托育服務體系建設、居民小區維修基金使用管理、優化營商環境等6個議題開展監督性調研，積極為提升榆林城市形象建言獻策。通過大興調查研究之風，深入開展協商議政，一批事關榆林高質量發展的意見建議轉化為市政府的決策參考。

　　強化委員工作聯系點和委員工作室建設，積極推進政協協商向基層延伸。結合委員工作室建設，探索建立政協委員工作聯系點，先后在榆陽區新明樓辦事處和沙河路辦事處成立了委員工作聯系點，取得了較好成效，并將在全市范圍內逐步推廣。同時，進一步加強委員工作室建設，全市建成各類政協委員工作室124個，其中榆林市政協建成委員工作室28個(其中界別型12個、區域型16個)，各縣市區政協共建成委員工作室96個，形成了政協協商向基層延伸有重點、有特點銜接的新格局，有效解決了“在哪里協商”的問題。建立健全了委員工作室建設、管理、布局等保障機制，做到了有場所、有標識、有隊伍、有制度、有臺賬、有經費和基本情況公開、年度工作計劃公開的“六有”“兩公開”，確保了各項活動有效開展。過去一年，市政協各委員工作室反映社情民意信息80多篇，舉辦各類“微協商”活動84次，為群眾解決難題30多個，辦實事好事60多件，委員工作室已成為委員履職的“好平臺”、建言資政的“助推器”、凝聚共識的“連心橋”、收集民意的“好驛站”、服務民眾的“橋頭堡”，有效解決了“如何協商”的問題。

　　建立“雙一號”提案領銜督辦示范機制，推動提案工作開創新局面。榆林市政協共立案提案485件，其中精心篩選確定重點提案28件，由市委、市政府、市政協市級領導領銜包抓督辦。為充分發揮示范引領作用，市政協創新提出“雙一號”提案，即《關于促進榆林山地蘋果產業高質量發展》和《關于推進榆林市礦山生態修復》的提案，由市委書記和市長領銜督辦。在提案辦理過程中，包抓市級領導親自督辦，特別是“雙一號”提案，做到了領導有批示、部門有舉措、政協全程參與的督辦工作新格局。其中，市委書記包抓的重點提案，市政府針對提案建議出臺了《關于加快推進榆林山地蘋果產業高質量發展的實施意見》，在2030年前，榆林市每年拿出1億元資金在標準化蘋果產業園區建設、品牌營銷等方面予以扶持。市長包抓的重點提案，先后兩次深入實地調研，召開督辦協商座談會，有關部門根據委員建議，采取“一礦一策、一類一策”，組建工作專班，全力推進采煤沉陷區生態修復綜合治理工作。

　　強化工作機制改革創新，提升政協履職效能。榆林市政協積極爭取市委支持，出臺了《榆林市政協協商成果采納落實和反饋辦法》，明確了政協協商成果采納交辦機制、協商成果的跟蹤問效機制和協商成果辦理反饋機制，為有效解決“協商成果落實難”的問題提供了制度保障。同時，市政協會同市委組織部、市委統戰部，精心研究制定了《關于市政協委員退出和暫停履職的若干規定(試行)》，推動委員重“進”輕“退”和“進易退難”問題的解決，有效提高了政協委員履職的積極性。

　　主動承擔市委、市政府重大文化工程，厚植榆林歷史文化底蘊。由榆林市政協牽頭組織實施《榆林歷史文化叢書》(以下簡稱《叢書》)編纂，這是市委、市政府確定的重大文化工程。為切實做好《叢書》編纂工作，市政協注重“頂層設計”“制度機制”保障，出臺了《榆林歷史文化叢書編纂出版實施方案》《榆林歷史文化叢書編輯部制度匯編》等規章制度，成立了編纂領導小組，并設立了評審委員會、法律顧問、《叢書》編纂工作團隊等，匯集眾智，眾手成志。目前，《叢書》確定的26卷大綱全部編寫完成并通過編委會審定，轉入正式書稿編撰階段，其中的《漢畫像石》《山歌野舞》兩卷已進入二審階段。《叢書》的編纂，將為厚植榆林歷史文化底蘊、增強文化自信，建設文化強市、人文大市作出積極貢獻。

　　探索成立榆林市政協智庫，開辟履職建言新途徑。在充分調研的基礎上，制定并出臺了《政協榆林市委員會關于組建市政協智庫的意見(試行)》《政協榆林市委員會關于聘任政協智庫專家的決定》和《政協榆林市委員會智庫管理辦法(試行)》，召開榆林政協智庫成立會議，首批聘任了26名專家，并向他們頒發了智庫專家聘書。榆林市政協智庫的成立，為提高協商高質量建言水平、助推榆林高質量發展發揮了積極作用。

　　強化各級媒體聯動，發出政協宣傳思想工作更強音。榆林市政協不斷加強與中央和省市各級媒體合作，全方位、多渠道發出政協聲音、講好履職故事、展示委員風采，形成了思想引領更加有力、凝聚共識更加廣泛的良好局面。在各級新聞媒體共刊發有關宣傳稿件達1500多篇次，其中，在《人民政協報》和人民政協網推薦刊發全市政協工作稿件170余篇次，在《中國政協》雜志刊登文稿2篇，在《陜西工作交流》刊登經驗交流文章1篇，各級媒體相關新聞總點擊量超過500萬人次，市政協宣傳工作受到人民政協報社和省政協的充分肯定，并在2023年度全省政協宣傳思想文化工作會議上作了經驗交流。 (賀亞峰)

　　《各界導報》2024-01-26 第5608期 第四版