記者 杜靜波 攝

　　11月7日，政協(xié)陜西省第十三屆委員會常務(wù)委員會第四次會議舉行第二次全體會議。10位常委圍繞“發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”作大會發(fā)言。

　　省政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，民建省委會財政金融委員會主任，省社會科學(xué)院金融研究所所長、研究員谷孟賓代表省民建發(fā)言：

　　當(dāng)前，我省正在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)不斷推進，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化，創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省還面臨創(chuàng)投法規(guī)政策環(huán)境需要進一步優(yōu)化，企業(yè)主體活力尚未充分激發(fā)與釋放，政策執(zhí)行有待各部門協(xié)同推進等方面問題。為此，建議：

　　一、建立健全創(chuàng)業(yè)投資政策體系。一是加快制定出臺《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》，規(guī)范參與主體行為，保障創(chuàng)業(yè)投資當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是建立支持科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系和監(jiān)管體系，提高金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。三是落實落細(xì)創(chuàng)投機構(gòu)稅收優(yōu)惠和風(fēng)險補償政策。

　　二、強化企業(yè)創(chuàng)新主體意識。一是健全考核評價機制，堅持過程監(jiān)測與結(jié)果評估、定性評價與定量核算相結(jié)合的考核方式。二是積極探索適用創(chuàng)新型企業(yè)的松綁機制，完善利益分配機制，切實惠及企業(yè)主體。三是建立以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科研攻關(guān)選題機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。

　　三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。一是逐步完善驅(qū)動創(chuàng)新的全鏈條加速機制，更好促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。二是完善“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的利益共享機制和風(fēng)險防控機制。三是著力打造高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

　　四、集聚專業(yè)化創(chuàng)投人才隊伍。一是加大高端創(chuàng)投人才的引進力度。二是加強創(chuàng)投專業(yè)人才培育，培養(yǎng)更多創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)后備人才。三是設(shè)立高層次的創(chuàng)投論壇，建設(shè)創(chuàng)投智庫，加強與知名創(chuàng)投機構(gòu)和國內(nèi)外知名創(chuàng)投專家的合作交流，提升我省創(chuàng)投影響力。