跨境電商的全稱是“跨境貿易電子商務”，是指不同地區、不同國家的交易雙方，借助互聯網電子商務平臺完成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。近年來，跨境電商發展迅速，業已成為開放型經濟發展的新動能。海關數據顯示，2022年我國跨境電商進出口2.11萬億元，增長9.8%。其中，出口1.55萬億元，增長11.7%;進口0.56萬億元，增長4.9%。近年來，陜西的跨境電商也取得較快發展，2022年陜西省跨境電商進出口額為120億元，同比增長40%，其中出口額達80億元，同比增長50%。但與其他省份相比，2022年浙江省跨境電商進出口額4222.8億元，增長18.7%;河南省2022年跨境電商交易額2209.2億元，同比增長9.5%;四川省2022年跨境電商交易額950.3億元，同比增長35.6%。顯然，陜西省跨境電商發展存在較大差距。具體表現在：

　　一是跨境電商基礎設施和服務能力不足。自2015年到2022年底，我國分七批共批準165個跨境電商綜合試驗區，我省只有西安、延安、寶雞3個城市獲批，數量較少，基礎較為薄弱;缺乏專業的海外倉儲、分銷、售后等服務商，海關、稅務、質檢、外匯等多部門之間的信息共享和協調不夠順暢，導致物流成本高，效率低。

　　二是金融服務不完善，支付存在安全隱患。企業在融資、保險、退稅等方面缺乏專業的金融服務機構和產品支持，支付方面存在匯率波動、信息泄露、資金凍結等風險。

　　三是品牌建設滯后，創新能力不強。缺乏具有國際影響力和競爭力的品牌，在產品研發、設計、營銷等方面缺乏創新能力和專業人才，難以適應國際市場的變化和需求。

　　為此建議：

　　一是加強跨境電商的生態建設和監管創新。探索打造跨境電商專用孵化、直播基地等配套產業，構建跨境電商發展的完整生態鏈;建立健全跨境電商的政策體系、標準體系、信用體系和服務體系，形成大力發展跨境電商的生態環境;加強對跨境電商的風險防控和事中事后監管，運用大數據、區塊鏈等技術手段，提高監管效能和透明度，保障跨境電商的安全和合規。

　　二是加強跨境電商的創新發展模式。結合陜西及各地市自身區位優勢和產業特色，探索跨境電商與中歐班列、海外倉、市場采購貿易等新業態新模式的深度融合，提高跨境電商的物流效率和貿易便利化水平;充分利用數字智能技術，推動跨境電商的數字化、智能化、個性化發展，提升跨境電商的產品質量和服務水平。

　　三是加強跨境電商的人才培養和引進。加強與高校、科研機構、行業協會等合作，建立跨境電商人才培養機制，開設相關專業和課程，提高跨境電商人才的專業素養和創新能力;通過政策激勵、平臺支持、項目合作等方式，吸引更多的優秀跨境電商企業和人才來陜發展，形成跨境電商人才的集聚效應。

　　四是加強跨境電商的品牌建設和宣傳推廣。結合陜西及各地市特色資源和重點產業，組織我省跨境電商綜試區和相關跨境電商平臺，開展產業轉型及品牌扶持計劃，培育一批具有陜西特色和國際競爭力的跨境電商品牌;積極策劃實施“陜品出海”計劃，全面推動陜西優質產品走向世界。加強與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易合作，著力打造“網上絲綢之路”，促進陜西開放型經濟發展。