各界新聞網訊(王保軍 記者 李榮)2月11日，西安市長安區十五屆二次會議召開。會上，長安區政協委員、陜西省暖通空調與制冷行業協會會長王鋒提交《關于提升西安市長安區失地農民職業技能培訓、促進鄉村振興和經濟發展的建議》。

　　因受疫情影響，近三年來，長安區面臨勞動力就業壓力增大，其中新增適齡就業人員、失地農民等，這類人口文化教育程度相對較低、就業面窄、工資收入低。

　　2020年，國家發改委印發《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收工作方案的通知》，對新形勢下以工代賑工作提出了新要求、作出了新部署。近年來，隨著脫貧攻堅轉向鄉村振興，一些地區低收入群對以工代賑項目的組織實施、勞務報酬發放、就業技能培訓等需求也發生了變化。

　　黨的二十大報告明確提出，要“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，增加低收入者收入”“強化就業優先政策，加強困難群體就業兜底幫扶”進一步將以工代賑方式推廣到政府投資的相關重點工程項目。今年1月10日，國家發展改革委頒布了新修訂的《國家以工代賑管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，將于3月1日起正式施行。

　　如何做好政策銜接，使國家的惠民好政策惠及廣大長安區群眾，進一步提升群眾收入，振興鄉村發展，促進消費，做大做強長安區經濟?王鋒在提案中建議，加大對務工人員職業技能等級培訓，使他們掌握專業的設備安裝、清洗消毒、運維保養以及電氣焊等一技之能;依托集長安區各大專院校、設計院、培訓機構、行業協會的職業技能評價機構力量，群策群力，辦好農民職業技能等級培訓工作。

　　培訓資源供給的多元化是增強農民職業培訓與鄉村振興目標相結合的重要舉措。委員們在提案中表示，通過財稅優惠、宣傳引領、商業政策等措施，鼓勵縣域內企業尤其是涉農企業積極參與農民職業培訓實踐，以商業利益的部分讓渡、培訓自主權的適度讓予強化企業參與農民職業培訓的主動性和積極性。通過政策保障、稅收減免、購買服務引導縣域內社會公益組織、社會中介組織及社會團體參與農民職業培訓項目，發揮社會組織的職業培訓協同功能，實現社會培訓資源的就地“轉化”。

　　同時，要構建農民職業培訓鏈接網絡，鼓勵受訓群體之間構建橫向非正式交流渠道，搭建“自主式”學習平臺，通過開展農科知識分享、設立在線“農道”論壇、成立協作式“農研小組”，提升人際互動性和知識共享性。建設新型職業農民培訓專業師資隊伍，做好專業教師的選、用、育、留工作，加大對教師的學習和實操培訓力度，不斷提升教師團隊的綜合素質和教學培訓能力。