夏日的神木一片綠意盎然，一個個美麗鄉村光彩奪目。行走在寬敞的通村公路上，看房屋儼然，賞似錦繁花，聽鳥鳴啾啾，微風吹過，遠處飄來泥土的芬芳，田間勞作的人們都是幸福的模樣，神木鄉村勝江南。

　　今年是全面實施鄉村振興的關鍵之年，神木市鄉村振興實施情況如何?如何實現農業強、農村美、農民富?近日，神木市政協組織部分委員深入中雞鎮納林采當村、爾林兔鎮袁家圪堵村、西溝街道四卜樹村、沙峁鎮石角塔村，實地視察了鄉村振興實施情況并召開了座談會，政協委員滿懷熱情為助力鄉村振興建言獻策。

　　強力聚才留才，激活鄉村振興“動力源”

　　鄉村振興，人才是關鍵。鄉村振興要引進人才，更要留住人才，為鄉村振興聚集更多“人氣”。

　　委員張欣建議，建立鄉土人才庫和村級后備干部人才庫，采取“內外培訓”相結合的方式，提升村干部綜合素質;著力培育高素質農民，積極鼓勵產業發展大戶參加高素質農民培訓，邀請市縣農林牧專家到田間地頭開展實地培訓。建立激勵機制、回饋機制、表彰機制，培養造就一批有知識、懂技術、善經營、會管理的農村實用人才隊伍，為地方經濟發展提供強有力的人才保障。

　　委員劉宇璐建議，從土地流轉、融資擔保、貸款貼息、稅費減免等方面給予創業扶持，吸引更多本土人才回歸家鄉創業。

　　委員楊志強建議，要重視對返鄉創業青年的政策扶持，引導青年返鄉創業、抱團發展、集群創業，聚焦融資難、用地難、引才難、銷售難等返鄉創業者面臨的“難點”問題，因地制宜制定政策舉措，讓人才留得住、能致富、有奔頭。

　　發展特色產業，夯實鄉村振興“基礎壘”

　　“農為邦本，本固邦寧。”鄉村振興的基礎是產業振興。

　　委員張小紅建議，聚焦高效農業，因地制宜大力發展鄉村特色產業，形成綠色安全、優質高效的鄉村產業體系，為農民持續增收提供堅實的產業支撐。大力發展林下經濟，讓特色農產品既能產得出、產得優，也能賣得出、賣得好，嚴防土地二次荒化，通過特色興農、質量興農讓百姓富起來。

　　“應立足地方資源稟賦，因地制宜培育特色農畜產品，大力培育無公害、綠色、有機等農畜產品以及申請地理標志和商標注冊。”委員劉玉磊建議，在發展特色產業的同時，還應加大宣傳力度，利用快手、抖音等新媒體宣傳神木市特色產業以及全域旅游，邀請市長、鎮長以及知名人士、網紅等參與宣傳推廣，提升神木市農產品知名度。

　　龍頭企業帶動，助力鄉村發展“高質量”

　　農業龍頭企業是帶動特色農業、現代農業發展的“火車頭”，是鄉村振興的“助推器”。

　　神木市作為中國最大的煤炭生產縣(市)，具有涉煤企業眾多的優勢。委員任歡建議，應加快推動神木市涉煤企業深度參與鄉村振興，對涉煤企業加強科學引導、廣泛動員，注重頂層設計, 并建立健全幫扶結果評價機制，實現村企雙贏的目標。

　　委員王襁建議，對神木市農牧業發展的主導產業制定相應的配套政策，并保持政策的穩定性和連續性;堅持科學發展，實行草畜平衡，降低企業投資成本風險，增加土地供給，保障重點龍頭企業的畜牧養殖實現草畜平衡。將羊子、種牛、肉牛等畜牧品種，納入畜牧保險范疇，給予同豬、雞、奶牛一樣的保險補貼政策，促進養殖業健康發展。

　　委員高飛建議，引進培育龍頭企業或產業鏈條關鍵企業，創新利益聯接機制，探索聯農、惠農、帶農新模式，讓各經營主體在產業鏈中找到自己合適位置，并圍繞主導產業，通過延鏈、補鏈、強鏈的方式，提升附加值和競爭力。

　　盤活閑置土地，讓撂荒地變成“致富田”

　　土地是農業生產的命根子，整治土地撂荒是關系到國家糧食生產安全、農民增收和鄉村振興戰略實施的重大問題。

　　委員牛惠建議，建立農村土地承包經營權流轉服務體系，完善現有土地流轉機制。加大資金投入，加強農業基礎設施建設。拓寬農民增收渠道，提高農業特別是種植業綜合經濟效益。完善農業相關補貼政策和機制，并將撂荒的耕地納入高標準農田規劃，改善農業生產條件，促進農業產業結構優化調整。

　　強化鄉村治理，讓鄉村有氣質“增顏值”

　　推進鄉村治理體系和治理能力現代化，是新時代實現鄉村振興戰略的主要抓手。

　　“期待幸福鄉村讓城市居民更向往。”談及如何在鄉村治理上下功夫，委員趙志鵬建議，在鄉村治理過程中，要完善黨建引領機制，激發村民自治熱情;加強平安鄉村建設，全力推進健康鄉村建設，優先發展鄉村教育，豐富農村文化生活，健全鄉村小微權力監督制約機制，弘揚社會新風尚。

　　委員何世高建議，應不斷完善農村基礎設施建設，為發展鄉村物流運輸和旅游事業升級提速;推進“智慧鄉村”建設，加大農村通訊基站建設力度，逐步實現寬帶網絡和移動通信網絡全覆蓋，并提高電力等級，全面實施農網改造;強化綠化美化，改善村容村貌，加大村組周圍種樹力度，鼓勵農村自行種植公益林，提升綠化覆蓋率;推廣較為成熟的村莊改廁模式，推廣微生物降解處理技術，實現示范村戶用無害化衛生廁所全覆蓋。

　　加大惠農政策力度，推動農業農村發展“好勢頭”

　　農業是穩民心、安天下的產業，加大強農惠農政策力度，穩步推進鄉村振興高質量發展。

　　“應加強農村‘三資’管理，探索多種渠道發展農村集體經濟。”就進一步加大惠農政策力度，委員龔增利建議，應進一步增加鄉村資金投入，財政投入應重點下移農村，支持農村基礎設施建設和公益支出。加強高標準農田建設，提高建設標準，爭取建一塊，成一塊，用一塊。圍繞“牛、羊、小雜糧、中藥材”區域特色產業，分別引進國內行業龍頭企業，帶動引領發展。

　　委員杜海斌建議，加強鄉村振興專業咨詢機構建設，繼續探索政府購買服務、貸款貼息、以獎代補等多種形式，引導金融、社會資本投向“三農”。進一步健全涉農投融資政策，切實解決農民、農業企業貸款難問題。建立完善農業保險政策，重點發展符合適度規模經營主體需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。

　　農旅融合促發展，賦能鄉村振興“添活力”

　　因地制宜深入發掘鄉村的旅游潛力、旅游資源，為鄉村振興賦能“添活力”。

　　神木地處秦晉蒙三省交匯處，黃土文化、草原文化、黃河文化、長城文化在這里交相輝映。委員劉宇明建議，將鄉村振興與神木文化旅游產業發展相結合，挖掘本地有特色、有文化底蘊的旅游資源，因地制宜、科學規劃、周密部署，重點打造精品旅游產品，輻射帶動周圍鄉村發展。

　　三產融合發展，激活鄉村振興“一池春水”

　　推進一二三產業融合發展是近年來農業農村政策關注的重要課題，并連續出現在中央一號文件中，今年也不例外。

　　委員王克軍建議，解決農產品銷售問題，打造品牌和打通營銷渠道。充分調動各類優質資源和利用各類優惠政策，因地制宜引進龍頭企業，鼓勵引導二產企業投資農業。要發展高科技設施農業、發展生物質燃料及大力發展畜牧業。紅棗產業方面，增加紅棗的附加價值，延長產業鏈，將紅棗的藥用價值、食用價值、飼料及肥料價值完全開發出來，帶動沿黃農民受益。

　　征途漫漫，惟有奮斗。從聚力脫貧攻堅到推進鄉村振興，在逐夢小康的新征程中，神木市政協將持續拿出逢山開道、遇水架橋的闖勁和只爭朝夕、不負韶華的拼勁，履職盡責、躬行不輟，在服務大局中彰顯政協擔當，為神木續寫新時代鄉村振興高質量發展新篇章貢獻政協智慧和力量。(記者 許鵬 通訊員 韓艷艷)