緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍

弘揚照金精神 勇擔時代使命

奮力譜寫銅川高質量全面轉型發展新篇章

銅川市十七屆人大一次會議隆重開幕

樊維斌主持 郝光耀作政府工作報告

　　4月13日上午，備受全市人民矚目的銅川市第十七屆人民代表大會第一次會議在市工人文化宮隆重開幕。來自各行各業、各條戰線的市人大代表，肩負全市人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，為奮力譜寫銅川高質量全面轉型發展新篇章貢獻智慧和力量。

　　會場氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面懸掛的“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚照金精神，勇擔時代使命，奮力譜寫銅川高質量全面轉型發展新篇章”橫幅，鼓舞人心、催人奮進。

　　大會主席團常務主席樊維斌、郝光耀、魏四新、王建平、藺紅偉、鄧亞麗、劉沖、趙雅玲、段林榮、姬長民、井西榮、王國干在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：劉西林、劉麗、黃勇、劉浩、吳延旗、陳小艷、曹全虎、鄭富超、韓曉暉，市政府、市政協、市法院、市檢察院、銅川職業技術學院的市級領導和市十六屆人大常委會副主任、秘書長，大會主席團其他成員。省委督導組組長任春林等到會指導。

　　銅川市十七屆人大一次會議應到代表270人，實際到會253人，符合法定人數。

　　8時30分，主持會議的樊維斌宣布市十七屆人大一次會議開幕，全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，代市長郝光耀代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為四個部分：過去五年工作回顧;今后五年的總體思路和目標;2022年主要工作任務;全面加強政府自身建設，努力打造人民滿意的服務型政府。

　　郝光耀在政府工作報告中說，銅川市十六屆人大一次會議以來，在市委的堅強領導下，在銅川市人大和市政協的監督支持下，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，緊盯建成西部傳統產業轉型升級示范城市目標，團結奮進、砥礪實干，較好完成了市十六屆人大確定的目標任務。

　　郝光耀指出，今后五年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，大力弘揚照金精神，解放思想、改革創新、再接再厲，加快產業轉型步伐，扎實推動共同富裕，更好統籌發展和安全，著力打造“一示范四高地”，努力建設現代產業新城、幸福美麗銅川，奮力譜寫高質量全面轉型發展新篇章。

　　郝光耀指出，今后五年經濟社會發展的主要目標是：經濟綜合實力明顯增強，經濟增速高于全省1個百分點，人均GDP超過全省平均水平，戰略性新興產業增速高于傳統產業5個百分點以上，現代產業鏈群化水平明顯提高，轉型動能更加強勁，產業結構不斷優化，綜合實力在全國資源型城市中實現進位，加快建設西部產業轉型示范城市。固定資產投資年均增長8%左右，規上工業增加值年均增長8%左右，制造業投資年均增長15%以上，占工業投資比例80%以上，制造業增加值占比逐年提高，著力打造全省先進制造高地。創新驅動深入推進，以創建國家級高新區為契機，加快秦創原銅川創新驅動平臺建設，大力推進科技成果轉化，全方位做好人才“引育用留”工作，構建多層次創新載體與研發平臺，培育孵化更多“專精特新”企業，著力打造科創轉化高地。大力弘揚照金精神，加強紅色資源保護利用，創作更多紅色文藝精品，高質量建設照金紅色小鎮，著力打造全國知名紅色教育高地。全面落實“雙碳”“雙控”要求,推動生態環境質量持續向好。依托獨特文化資源和生態良好組合優勢，推進“藥、醫、養、游”融合發展，創新培育文化旅游新業態新模式，積極發展全域旅游，著力打造生態康養文旅高地。高品質生活取得更大成果，鄉村振興全面推進，基本公共服務質量和均等化水平不斷提高，社會保障體系更加完善，城鄉發展差距明顯縮小，居民收入增長與經濟增長基本同步，促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　郝光耀指出，今后五年要重點把握好六個方面工作：加快推動經濟綜合實力躍升，構建高質量發展的現代產業體系;加快推動科技賦能，構建創新發展的科技支撐體系;加快推動城鎮品質提升，構建協調發展的新型城鎮化體系;加快推動綠色引領低碳發展，構建綠色發展的生態治理體系;加快推動改革攻堅，構建開放發展的外向經濟體系;加快推動改善民生，構建共享發展的公共服務體系。

　　郝光耀指出，今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年，也是全面落實市第十三次黨代會精神的開局之年，做好今年政府工作，具有重要意義。我們要堅持以高質量全面轉型發展統攬全局，堅持穩字當頭、穩中求進，把“穩”作為工作底線，把“進”作為發展要求，把實干擔當作為第一導向，統籌好改革的力度、發展的速度、穩定的程度，立足實際做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等工作，推動各項事業邁出新步伐、取得新成效、展現新形象。

　　郝光耀指出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長8%左右，規上工業增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%左右，地方財政收入增長4%左右，居民消費價格指數漲幅3%左右，單位GDP能耗、主要污染物排放完成省級下達指標任務。今年要重點抓好九個方面工作：突出穩增長固根基，推動經濟持續向上向好;突出提質量促轉型，推動工業經濟做優做強;突出抓創新強引領，推動科技支撐提速提效;突出穩農業促增收，推動鄉村振興落地見效;突出聚要素強支撐，推動區域經濟協調發展;突出破瓶頸釋活力，推動改革開放不斷深化;突出增品質提顏值，推動環境質量持續改善;突出辦實事惠民生，推動發展成果共建共享;突出保安全守底線，確保社會大局和諧穩定。

　　郝光耀指出，推動高質量全面轉型發展、不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，是新一屆政府的職責使命。面對發展重任和人民重托，我們將強化擔當作為，忠實履職盡責，在新的趕考之路上答好時代考卷，建設政治堅定、善謀實干的政府;建設依法行政、規范有序的政府;建設以人為本、為民謀利的政府;建設奮發有為、勇于擔當的政府;建設廉潔高效、風清氣正的政府。

　　郝光耀最后說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，解放思想、改革創新，踔厲奮發、勇毅前行，努力建設現代產業新城、幸福美麗銅川，奮力譜寫高質量全面轉型發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

　　開幕大會還進行了七項議程：審查銅川市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查銅川市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告;表決通過市十七屆人大一次會議選舉辦法;表決通過市十七屆人大一次會議關于設立市十七屆人大專門委員會的決定;表決通過市十七屆人大一次會議關于市十七屆人大專門委員會組成人員人選的表決辦法;表決通過市十七屆人大各專門委員會主任委員、副主任委員和委員名單;新產生的市十七屆人大各專門委員會組成人員集體向憲法宣誓。

　　出席政協銅川市第十五屆委員會第一次會議的委員在分會場列席會議。

　　在銅十三屆全國人大代表、省十三屆人大代表，不是市十七屆人大代表的市政府工作部門，市紀委監委機關，市委工作機關、直屬事業單位和人民團體，市政府派出機構、直屬事業單位、駐外機構，部分中、省駐銅單位等負責人收看會議實況直播。(記者 徐國璽 孟星辰)