□ 記者 趙婧

　　2021年歲末，一場突如其來的新冠肺炎疫情侵襲古城，瞬間打亂了這座城市千萬人的平靜生活，疫情防控阻擊戰(zhàn)隨之全面打響。

　　近日，針對疫情防控背景下群眾“買菜難”、“一碼通”卡頓等問題，省政協(xié)委員、西北大學(xué)校長郭立宏提交提案，為疫情精準(zhǔn)防控“靶向建言”，助力西安早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

　　精確施策紓解“買菜難”

　　2021年12月23日，為防止疫情蔓延擴(kuò)散，西安市正式實施全城封閉式管理措施。隨后，相關(guān)部門采取督促企業(yè)加班加點生產(chǎn)保供、加大物資調(diào)配力度、加強(qiáng)線上配送力度等有力措施，確保市內(nèi)蔬菜糧油肉等生活必需品市場穩(wěn)定保供。

　　“但仍有不良商戶利用民眾的恐慌心理，趁機(jī)哄抬物價、坐地起價;還有部分電商借口物流不便，對西安等中高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵭袃r格差別待遇，甚至停止供應(yīng)發(fā)貨。”郭立宏結(jié)合調(diào)研情況，指出疫情防控中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　為此，他在《關(guān)于疫情期間穩(wěn)定生活必需品市場價格的建議》的提案中，建議相關(guān)部門及時暢通物價信息公布機(jī)制，加快建設(shè)疫情防控生活必需品供應(yīng)鏈，盡可能縮短商品中間流通運轉(zhuǎn)時間，并進(jìn)一步強(qiáng)化商品價格執(zhí)法檢查力度等，以避免居民因恐慌過度囤積、哄搶物資。

　　由于目前疫情防控仍處于關(guān)鍵期，郭立宏擔(dān)心后期持續(xù)的封控管理可能會對中低收入家庭造成較大影響，建議相關(guān)部門做好生活儲備物資的精準(zhǔn)投放工作，確保中低收入群體在疫情期間安全、溫暖過冬。

　　體民情，察民意。近期，有部分西安網(wǎng)友反映，由于物流不暢、人員短缺，造成供應(yīng)物資無法及時派送;甚至有一些小區(qū)因居民團(tuán)購、網(wǎng)購導(dǎo)致疫情蔓延擴(kuò)散。針對這些突發(fā)現(xiàn)象，郭立宏指出，造成這些問題的實質(zhì)是供應(yīng)鏈體系不健全。

　　郭立宏認(rèn)為，目前的配送主體多為黨員干部和志愿者，針對疫情防控中對配送到戶、用工量大、工作強(qiáng)度大等實際需求，仍存在專業(yè)化組織效能低等短板。

　　為此，郭立宏建議，隨著疫情防控逐步進(jìn)入新階段，相關(guān)部門應(yīng)適時釋放市場化配送主體，用市場化、專業(yè)化隊伍解決效能問題。同時，應(yīng)健全市場化配送主體的防疫安全體系，筑牢安全底線。

　　針對個別小區(qū)因居民團(tuán)購、網(wǎng)購導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的風(fēng)險，郭立宏認(rèn)為，這是在供給不到位的情況下，由民間自發(fā)購買行為而引發(fā)的疫情防控監(jiān)管漏洞。他建議相關(guān)部門精準(zhǔn)實施防控施策，避免“一刀切”，可針對不同類型地區(qū)差異化啟動市場化主體供給，用規(guī)范的市場化行為代替民間行為。

　　多措并舉確保“一碼通”暢通

　　近年來，西安“一碼通”為助力疫情精準(zhǔn)防控發(fā)揮了重要作用。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截至目前，西安“一碼通”注冊用戶已達(dá)4695.2萬人，日均掃碼量超800萬人次，有效加強(qiáng)了疫情相關(guān)監(jiān)測和重點人群管理。

　　隨著西安疫情防控形勢日益嚴(yán)峻，各公共場所加大了掃碼查驗力度，加之社區(qū)按照防疫要求展開多輪核酸檢測，大規(guī)模的系統(tǒng)訪問量曾多次造成“一碼通”出現(xiàn)卡頓、癱瘓的情況，影響了防疫工作有序推進(jìn)。

　　郭立宏指出，當(dāng)前在西安市可以使用的具備防疫健康碼、通行大數(shù)據(jù)行程卡、核酸結(jié)果查詢等基礎(chǔ)功能的小程序主要包括西安一碼通、陜西省健康碼和國家政務(wù)服務(wù)平臺，但核酸檢測認(rèn)證與結(jié)果查詢僅可在西安一碼通完成，導(dǎo)致其負(fù)載壓力較大。

　　“應(yīng)從系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息共享、數(shù)據(jù)挖掘等方面，提檔升級一碼通系統(tǒng)，提高科技賦能抗疫的穩(wěn)定性和有效性。”為此，郭立宏在《關(guān)于升級西安市一碼通系統(tǒng)的建議》的提案中，建議加強(qiáng)多平臺信息共享，減輕“一碼通”系統(tǒng)壓力。此外，他還建議相關(guān)部門盡快完善“一碼通”系統(tǒng)架構(gòu)，提升系統(tǒng)穩(wěn)定性;創(chuàng)建“一碼通”系統(tǒng)風(fēng)險清單，做好應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)“一碼通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘，提升系統(tǒng)反應(yīng)速度。

　　“一碼通”是大數(shù)據(jù)時代應(yīng)對重大危機(jī)誕生的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)物，也是疫情下人們出行必需的“通行證”。郭立宏認(rèn)為，應(yīng)做好“一碼通”系統(tǒng)的傳統(tǒng)方式備份，通過傳統(tǒng)紙質(zhì)化模式與新興電子化模式的動態(tài)平穩(wěn)銜接，提升防疫政策韌性。

　　郭立宏建議，在“一碼通”無法打開的情況下，相關(guān)部門應(yīng)迅速對攜帶身份證件的居民完成身份核驗;在疫苗接種記錄、核酸檢測等重要信息無法正常顯示時，社區(qū)、醫(yī)院等核酸檢測點應(yīng)為居民提供相關(guān)紙質(zhì)證明;其次，地鐵、公交、出租車等公共交通部門也應(yīng)做好紙質(zhì)登記的應(yīng)急準(zhǔn)備，在“一碼通”系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，迅速切換至特殊時期的傳統(tǒng)信息登記查驗?zāi)Ｊ剑_保公眾出行安全。