以怎樣的理念辦好十四運會，是一道必須答好的“關切題”。就在羅興锜委員提交第一件提案后兩天，省十一屆政協委員、西安體育學院教授趙樹耀也提交了關于十四運會的提案。

　　趙樹耀委員在《全運會——陜西的機遇與挑戰》的提案中首次提出：十四運會籌辦工作應堅持“文化全運、特色全運、簡約全運、綠色全運、智慧全運”五大理念。省體育局在提案答復中表示：“提案提出的‘五大理念’，很好、很中肯，切合時代主旋律和大方向。”

　　隨后，經過十四運會組委會和省體育局的反復研究，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念總體要求，結合陜西實際，在充分采納提案建議的基礎上，最終確定了“全民全運、人文全運、智慧全運、綠色全運、廉潔全運”的辦會理念。