□ 實習記者 白瑤

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是做好“六穩(wěn)”工作的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的內(nèi)在要求，對于保市場主體，穩(wěn)就業(yè)、保民生，促進更高水平對外開放具有重要意義。

　　為進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，助推我省外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，8月24日，省政協(xié)圍繞“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作”議題召開月度協(xié)商座談會，多名政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)代表積極協(xié)商建言，共同探討如何做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作這道“必答題”。

　　2018年7月31日召開的中共中央政治局會議首次提出“六穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。有專家指出，做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作有利于營造良好的營商環(huán)境，讓外貿(mào)企業(yè)更好參與國際產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)雙循環(huán)的良性互動。

　　近年來，我省以“穩(wěn)存量、擴增量”為重點，強化政策引導，持續(xù)加強對外聯(lián)絡交流，多方籌辦各類經(jīng)貿(mào)活動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，多元化開拓國際市場，保持了外貿(mào)外資運行企穩(wěn)回升、持續(xù)向好的勢頭。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我省外貿(mào)進出口總值2229.7億元人民幣，較去年同期增長24.1%。全省新設外商投資企業(yè)144家，同比增長20%，其中，外商直接投資(FDI)預計約5.2億美元，同比增長52.8%，超過去年全年直接投資，為2020年總量的113%。

　　“總體來看，我省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作取得了一定成效，但受疫情全球蔓延、美國量化寬松、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等多重因素影響，仍存在外貿(mào)外資規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結構外向度不高、龍頭企業(yè)培育不夠、招商平臺及復合型人才缺乏、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。”省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任張雷在會上說。

　　今年4月20日至23日，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會調(diào)研組在西安、寶雞、銅川、延安等地開展“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作”專題調(diào)研。5月17日至22日，就穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，調(diào)研組赴福建、四川兩省學習考察。調(diào)研考察期間，調(diào)研組多次召開情況通報會、座談會。

　　“我省雖然學習了很多沿海地區(qū)的經(jīng)驗，制定了一些促進貿(mào)易自由化便利化和創(chuàng)新發(fā)展的政策，可落實到企業(yè)身上，促進企業(yè)發(fā)展、形成龍頭的政策還是太少。”結合陜西、浙江外貿(mào)發(fā)展對比情況思考，省政協(xié)委員、陜西斯克賽德貿(mào)易有限責任公司總經(jīng)理楊漢誠認為，歸根結底，還是我省對外貿(mào)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度支持方面考慮得較少，比如外貿(mào)企業(yè)配置金融資源方面就與浙江存在很大差距。

　　省政協(xié)委員、渭南市人民政府秘書長王小平認為，應結合企業(yè)發(fā)展訴求，完善金融、物流等配套服務設施，打消企業(yè)經(jīng)營的后顧之憂，推動全省外向型經(jīng)濟提質(zhì)增效。

　　“銀行對外貿(mào)企業(yè)的綜合性金融服務機制不完善，銀行體系合力效能不突出，這是當前我省外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展存在的突出問題之一。”省政協(xié)常委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長毛亞社說，銀企信息不對稱導致的融資難、企業(yè)應對匯率風險能力不足問題，應當成為銀行向外貿(mào)企業(yè)提供綜合金融服務的重點。

　　他建議，應開展“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”綜合金融生態(tài)建設，國有大行、股份制銀行、相關政策性銀行、地方法人銀行和涉外銀行要依據(jù)自身經(jīng)營定位形成合力，以專業(yè)化金融服務優(yōu)勢有效破解銀企信息不對稱難題，助力外貿(mào)企業(yè)提升競爭力、有效抵抗風險。

　　近年來，我國海淘用戶規(guī)模不斷擴大，我省電子商務領域呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，大力培育我省跨境電子商務已迫在眉睫，但物流配套體系不健全是目前制約我省跨境電子商務發(fā)展的一大短板。

　　“我省尚未建立強大的物流配送體系，物流管理水平較低，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)達程度欠缺，全球范圍的物流配送能力尚顯不足。”省政協(xié)委員、省外經(jīng)貿(mào)實業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理袁京連建議，應積極規(guī)劃建設區(qū)域性跨境電子商務物流節(jié)點，打通“最后一公里”，形成覆蓋全球的物流配送網(wǎng)絡、物流信息網(wǎng)絡和倉儲服務，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)效益，逐步構建起完整的跨境電子商務生態(tài)圈。

　　人才是第一資源。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會在前期調(diào)研中企業(yè)普遍反映招人難、缺乏復合型專業(yè)人才、人才流失現(xiàn)象嚴重等問題。

　　張雷認為，應加強與省內(nèi)高校及職業(yè)院校的對接聯(lián)絡，開展新政解讀、海外經(jīng)營實戰(zhàn)、外事法律及投訴協(xié)調(diào)等技能培訓指導，統(tǒng)籌建立常態(tài)化培訓教育機制。同時，依托創(chuàng)新驅(qū)動平臺，大力引進培育懂外語、懂貿(mào)易、懂金融、懂法律的復合型高端人才，同期跟進住房、教育、資金、補貼等獎勵政策措施，鼓勵企業(yè)與院校聯(lián)合開展“以崗代培”，提升企業(yè)造血自救能力。

　　會上，大家提出了許多極富建設性的意見建議，相關職能部門負責人一一作出回應。

　　省商務廳廳長趙璟表示，下一步，省商務廳將持續(xù)推進產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，建設區(qū)域性、專業(yè)性公共服務平臺，為各類投資主體、商品和服務“走出去”提供公共信息服務。同時，加快亞歐陸海貿(mào)易大通道和中歐班列西安集結中心的建設，構建物流樞紐，促進貿(mào)易暢通，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　“近期省發(fā)改委印發(fā)實施了《陜西省‘十四五’融入‘一帶一路’大格局、建設內(nèi)陸開放高地規(guī)劃》。”省發(fā)改委副主任劉迎軍說，下一步，將繼續(xù)加強規(guī)劃統(tǒng)籌，打造改革高地，促進各區(qū)域外向型經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

　　“今天會議開得很好，大家圍繞主題積極建言，問題找得準、對策提得好，達到了建言資政和凝聚共識的效果。”省政協(xié)副主席楊冠軍表示，希望政府相關部門對政協(xié)委員和各界代表提出的意見和建議予以關注，共同推動本次協(xié)商會議成果盡快轉(zhuǎn)化落實。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會要及時總結協(xié)商討論情況，認真梳理意見建議，形成專題報告報送省委、省政府。