黃河是中華民族的母親河，也是中華民族文明的源頭之河。黃河在陜西流經(jīng)榆林、延安、韓城和渭南，流域面積13.3萬(wàn)平方公里，涵蓋82個(gè)縣(區(qū))。為改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，2020年5月起，陜西正式啟動(dòng)黃河流域(陜西段)入河排污口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　一年多過(guò)去，目前，我省黃河流域(陜西段)入河排污口排查整治工作如何，7月6至7日、11日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織部分委員、專(zhuān)家，聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳等人員圍繞“抓好入黃排污口整改提升”議題開(kāi)展民主監(jiān)督調(diào)研，第一站，就來(lái)到了延安。

　　“這水看著很清澈，水的徑流量是多少?”“河水的面源污染主要有哪些”……7月7日，在延安市延長(zhǎng)縣寺灘延河國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，看著眼前緩緩流淌的延河水，委員們向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)問(wèn)到。

　　延河是黃河一級(jí)支流，全長(zhǎng)286.9公里，由西北向東橫穿延長(zhǎng)縣境144公里注入黃河。延河寺灘國(guó)考斷面，是延安市6個(gè)國(guó)控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站之一，也是延河入黃監(jiān)測(cè)斷面。

　　“今年1月起監(jiān)測(cè)點(diǎn)正式投入運(yùn)行，屬于國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)，監(jiān)測(cè)、運(yùn)維均由國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)。”延安市生態(tài)環(huán)境局延長(zhǎng)分局局長(zhǎng)白玉明說(shuō)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要有水溫、pH值等9個(gè)參數(shù)，其中水溫、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮每4小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳國(guó)家水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)。

　　去年以來(lái)，延長(zhǎng)縣嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法規(guī)條例，堅(jiān)持上下游、干支流、左右岸聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，推動(dòng)入河污染物控增減量，延河水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升，今年5、6月，寺灘出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　站在延河岸邊放眼望去，河床青草郁郁，延河水悠悠流淌，偶有小鳥(niǎo)飛過(guò)，一幅河岸風(fēng)景圖盡收眼底。

　　“延長(zhǎng)縣位于延河入黃末端，上游入境水質(zhì)有時(shí)超標(biāo)，寺灘斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)仍存在風(fēng)險(xiǎn)。”省政協(xié)常委、省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員李敬喜說(shuō)，延長(zhǎng)縣要對(duì)標(biāo)2021年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)清單，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)護(hù)河體系，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保入黃水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　惠洛溝河是黃河一級(jí)小支流，從宜川縣壺口鎮(zhèn)壺口景區(qū)北游客服務(wù)中心附近進(jìn)入黃河，今年3月，在全省入黃排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)惠洛溝河入黃口附近有生活垃圾和活動(dòng)板房存在。

　　延安市生態(tài)環(huán)境局宜川分局局長(zhǎng)畢延軍說(shuō)，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，宜川縣立即組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門(mén)進(jìn)行全面整治，現(xiàn)場(chǎng)清理生活垃圾、畜禽糞污等垃圾20余噸，完成5戶(hù)18人的搬遷，拆除活動(dòng)板房18間，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行植被覆蓋。

　　目前，惠洛河入黃口存在的問(wèn)題已全部整治到位，經(jīng)延安市生態(tài)環(huán)境局宜川分局采樣分析，水質(zhì)已達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。

　　入河排污口是污水入黃的“咽喉”，端掉非法排污口，河流就遠(yuǎn)離了重要污染源。調(diào)研組成員、省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法總隊(duì)四級(jí)調(diào)研員朱軍社表示，宜川縣要加強(qiáng)河道沿線景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)排查監(jiān)管力度，強(qiáng)化入黃排污口整治，徹底封堵入河直排口，確保入黃水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

　　九曲黃河波浪滾，奔騰萬(wàn)里水流長(zhǎng)。延安市位于黃河中游，黃河延安段全長(zhǎng)183公里，流經(jīng)延川、延長(zhǎng)、宜川3個(gè)縣，沿岸直接入黃流域面積2385平方公里。自2020年5月陜西正式啟動(dòng)黃河流域(陜西段)入河排污口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，延安市按照“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”重點(diǎn)任務(wù)和工作原則，累計(jì)排查出黃河流域入河排污口42個(gè)，存在問(wèn)題6個(gè)，均為水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題。

　　“截至目前，6個(gè)問(wèn)題排污口已全部完成整改，取樣監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。”延安市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)曹秀娟說(shuō)，自3月26日生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)黃河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)以來(lái)，延安開(kāi)展了為期半個(gè)月的入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以延河、北洛河、清澗河等主要河流干、支流為重點(diǎn)，對(duì)所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞直接向水體排放廢水和通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口開(kāi)展排查整治，逐條建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，推動(dòng)工作落實(shí)。截至目前，累計(jì)封堵排污口53個(gè)，納入管網(wǎng)104個(gè)，采取拉運(yùn)收集等其他措施114個(gè)。

　　在延安調(diào)研期間，調(diào)研組一行還深入延長(zhǎng)縣羅子山鎮(zhèn)滴水崖安河，延川縣清水灣黃河碼頭、乾坤灣等，實(shí)地了解延安市入黃排污口整改提升推進(jìn)工作及制約因素，聽(tīng)取推進(jìn)黃河流域水環(huán)境相關(guān)對(duì)策建議。

　　延安地處黃土高原丘陵地帶，水生態(tài)環(huán)境整體脆弱，降水時(shí)空分布不均，枯水期主要河流河道生態(tài)水少，水體自?xún)裟芰Σ睿h(huán)境質(zhì)量提升壓力大。加之基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，部分老舊管網(wǎng)服役時(shí)間長(zhǎng)、雨污分流不徹底、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維能力薄弱等原因，水污染防治任務(wù)仍然艱巨。

　　“從支流到干流，科學(xué)治理好每一條流域才能保護(hù)好黃河。”省政協(xié)委員、安康市人大常委會(huì)一級(jí)巡視員馬孝芳建議，黃河流域入河排污口治理要科學(xué)運(yùn)用技術(shù)手段，形成治理長(zhǎng)效機(jī)制;加大節(jié)約用水宣傳力度，做好黃河沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水規(guī)劃，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，確保黃河水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。調(diào)研組建議，延安市要繼續(xù)做好水土保持、水污染防治、退耕還林、綜合治理城市污水等工作，利用科學(xué)手段監(jiān)測(cè)水質(zhì)斷面，確保入黃水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好排污口整改工作落實(shí)，嚴(yán)格切斷入黃水體污染源;進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，營(yíng)造全民節(jié)水、惜水的良好氛圍，持續(xù)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 李榮)