省政協委員、民革陜西省委會秘書長崔彬代表省民革

　　關于加強知識產權保護的建議

　　一、健全知識產權保護制度。落實企業知識產權管理和保護第一責任人制度，提高國有企業知識產權管理和保護水平。在重大產業規劃、高技術領域投資項目立項前，對項目所涉及的知識產權狀況進行分析、評估，防范知識產權風險，建立知識產權評議制度。在全省范圍內建立健全重點商標保護名錄制度，將在本省享有較高知名度、具有較大市場影響力的注冊商標納入重點保護范圍。

　　二、分類處理不同類型知識產權。對于技術出口中涉及的知識產權對外轉讓，要制定和完善轉讓審查程序和規則，維護國家安全和重大公共利益;對于外國投資者并購境內企業中涉及的知識產權對外轉讓，應配合國家有關部門做好審查工作。

　　三、簡化完善知識產權保護行政執法機制并強化知識產權行政執法工作。建立統一的知識產權信息化綜合服務平臺，優化政務服務流程，加強信息共享，實現知識產權相關事項辦理一次登錄、全網通辦。要對知識產權侵權集中領域和易發風險區域主動加強監督檢查，加強行政執法和司法銜接，加大侵權懲戒行政執法力度。

　　四、提升知識產權司法保護力度。深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，提高知識產權案件審判效率。在審理具體案件中，嚴格規范證據標準，對確認存在民事侵權行為的，侵權賠償額度應適合社會經濟發展水平依法提高;對侵權行為構成刑事犯罪的，依照刑法規定從嚴懲處，讓侵權行為人付出應有的代價，有效震懾侵權行為。

　　臺盟陜西省委會專職副主委兼秘書長陳玉玲代表省臺盟

　　關于加強我省民營企業知識產權保護能力建設的建議

　　一是提高民營經濟知識產權自我保護能力。要通過政策宣講、融資對接、協作簽約、培訓座談、專項執法等多種形式，組織面向民營企業領軍人才、管理人才、實務人才和創新創業人才開展多層次、精準化知識產權培訓，進一步增強民營企業的知識產權保護意識。繼續深化“最多跑一次”改革，推動改革進一步惠及民營企業專利申報和知識產權保護領域，促進更多企業智力勞動成果轉化。

　　二是搭建民營經濟知識產權服務平臺。發揮行業協會作用，建立行業知識產權法律維權組織。積極搭建知識產權交易平臺，成立知識產權保護中心，就侵權判定、維權以及申請專利、專利復審等提供專業化服務。積極推進專利、商標著作權等知識產權“三合一”綜合管理服務，加快從事后打擊保護向事先預防保護的轉變。完善快速授權確權、維權一站式知識產權服務機制，提高民營企業知識產權創造和保護效率。

　　三是優化知識產權保護的社會環境。建立健全符合民營企業特性的法律法規體系，建立完善查處知識產權侵權行為快速反應機制，設立知識產權維權援助中心和知識產權司法保護中心、知識產權法庭。建立知識產權海外糾紛應對機制，編制海外知識產權維權指南，支持民營企業海外維權。加強知識產權綜合行政執法能力建設，深入推進跨部門、跨領域、跨區域聯合維權打假，實現公、檢、法、司及社會組織全要素集聚，提供知識產權“一站式”服務。發揮好電商平臺等機構的打假技術，協助執法部門提升執法效率。

　　省政協委員、銅川市政協副主席成登鵬代表銅川市政協

　　以知識產權全鏈條保護促進高質量發展

　　(一)建機制、強管理，構建知識產權工作新格局。強化體制機制建設，完善知識產權行政管理體系，建設專門的知識產權工作隊伍，設立市級知識產權服務中心;支持和鼓勵大中型企業、高新技術企業建立健全知識產權管理機構，不斷提高自身服務能力和水平。

　　(二)增資金、強保障，加大對知識產權工作的投入。設立知識產權專項資金，強化知識產權工作財力保障。鼓勵金融機構依法開展專利、商標等知識產權質押貸款業務，加大對中、小型創新企業的金融扶持力度，切實解決融資難、融資貴的問題。

　　(三)促創造、強運用，實施創新驅動發展。積極改造提升傳統產業，催生更多自主專利，推動傳統優勢產業高新化。支持企業與省內高校、科研院所開展產學研協同創新，切實提高自主知識產權擁有量，形成新的經濟增長點;優化、完善各項知識產權激勵措施，鼓勵高校和科研機構向企業轉移知識產權，鼓勵企業采取知識產權評估、轉讓、許可、聯盟等方式推動知識產權的應用和產業化。

　　(四)優服務、強保護，營造良好創新環境。搭建區域性知識產權運營服務平臺，為產業發展提供快捷高效服務。大力培育和發展各類知識產權中介服務機構，創新知識產權托管服務，研究制定民營企業、中小微企業知識產權服務惠民政策;構建知識產權保護網、加強知識產權全鏈條保護;建立知識產權侵權查處快速反應機制和知識產權失信主體聯合懲戒機制，深化知識產權保護工作體制機制改革。

　　省政協委員、陜西法智律師事務所主任雷西萍

　　加強知識產權保護 助力陜西經濟跨越式發展

　　一、多措并舉，大力促進科技成果落地。把科技成果轉化績效納入高校、科研機構、國有企業創新能力評價，細化完善有利于轉化的職務科技成果政策。建議改變目前在發明人獎勵報酬方面單位與發明人的約定優先的做法，賦予發明人選擇權，強化職務發明創造發明人獎勵報酬權。提供高層次人才編制保障，針對高校、醫療機構、科研機構等用好“人才周轉編制池”。

　　二、加速培育我省知名企業，打造全國知名品牌。將品牌戰略納入“十四五”規劃，制定支持品牌戰略的政策措施，為品牌戰略明確發展目標、指明前進方向。提高對品牌的重視程度，引導和幫扶企業打造全國知名品牌;加大財政金融扶持力度，積極爭創一批省級優質產品出產基地，促進品牌企業薈萃成長。振興陜西本土制造，對一些耳熟能詳的老字號，做到保護好、引導好、培育好，使其成為名牌企業。優化名牌產品成長環境，讓“陜西制造”成為優質產品的標志，努力打造一批競爭力強、附加值高的拳頭品牌。

　　三、健全完善知識產權價值評估體系。加強評估研究，完善和補充相應的評估準則，促進知識產權行政執法標準和司法裁判標準統一。構建不同類型知識產權評估指標體系，改進和優化現有模型選擇和參數確定。加強知識產權評估信息化、智能化建設，設計和搭建知識產權評估相關數據平臺，逐步形成比較權威的知識產權評估數據庫。資產評估協會、評估機構和高校合作，共同培養高素養知識產權評估人才。

　　省政協委員、銅川大數據產業園運營中心主任劉振宇

　　加強知識產權保護 助力區域經濟高質量發展

　　一、充分認識加強知識產權保護對助力產業園區經濟發展的重要作用。產業園區是實現創新驅動發展和實施知識產權保護的重要陣地。保護知識產權，能夠給企業發展帶來巨大的社會經濟效益，增強其市場經濟競爭能力。

　　二、加大對知識產權犯罪打擊力度。依法嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪行為，進一步加強知識產權行政執法與刑事司法銜接，從立法層面對行政執法和刑事司法的銜接加以完善，并規范刑事處罰標準。建立健全知識產權保護預警防范機制，構建公平競爭、公平監管的創新創業和營商環境。

　　三、探索建立與知識產權保護有關的信用標準。建議將惡意侵權行為納入社會信用評價體系，提高知識產權保護社會信用水平。建立守信激勵失信懲戒機制，提高侵權代價，降低維權成本。

　　四、推進產業結構優化升級。充分發揮專利對支持經濟轉型、引領產業升級的重要引導功能，推動產業園區企業自主創新，提高企業品牌價值，增強企業在國際競爭中的核心市場競爭力，為園區高質量發展提供強勁市場驅動。

　　五、加強信息化智能化建設。重視知識產權保護領域相關數據運用，以技術優化升級提高知識產權保護法治化水平。加強知識產權保護相關信息共享，打破部門間信息壁壘。加強知識產權保護研究，為出臺有關科技、經濟、產業政策提供參考。充分發揮園區知識產權服務中心功能，不斷滿足園區企業日益增長的知識產權服務需求，助力產業園區實現“雙創”，推動區域經濟高速發展。

　　省政協參政議政人才庫特聘專家，雁塔區教育局黨委書記、局長常成成

　　加強知識產權保護 培養學生創新精神

　　要合理設置階段性教育目標。小學階段應重在啟蒙教育，教師應從引導學生認識和分析身邊的知識產權現象入手，幫助學生建立知識產權保護意識。而初中、高中階段，教師可引導學生理解知識產權保護對促進國民經濟發展、增強國際競爭力的現實意義，鼓勵學生開展發明創造實踐，從小培養學生愛國熱情和社會責任感。

　　要不斷完善有效的教育體系。開展學生知識產權教育，既要適應時代發展需要，又必須緊密結合學生實際。作為學校，要積極開發并合理利用好各類教育資源，從知識學習、能力發展和觀念生成三個維度，精心設計教育教學行為，使知識產權教育真正融入課堂、走出校園，適應社會發展。要著眼學生創新精神和實踐能力培養，鼓勵學生利用課余時間、節假日，開展企業走訪、社會調查和進社區宣講等活動，引導學生從小樹立尊重和保護創新成果的意識，并在實踐中不斷深化認識、提升能力。要注重收集教師教學設計、活動方案、典型案例和師生作品等，積極搭建共享共建平臺，不斷豐富學校知識產權教育教學資源庫。

　　開展中小學知識產權教育，有利于激發學生知識產權保護意識和創新精神培養，增強學生終身可持續發展的能力。對于我們西部地區來講，這項工作起步較晚，我們要加快推動知識產權教育與創新實踐教育的有機融合，力爭通過“教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會”，助力知識產權戰略和創新型國家建設。

　　本版圖片均由記者 杜靜波 攝