記者 杜靜波 攝

　　6月24日下午，省政協月度協商“加強知識產權保護”座談會召開。

　　省政協委員，銅川市政協副主席，民革銅川市委會主委成登鵬介紹：

　　近年來，銅川市委、市政府大力實施知識產權戰略，高度重視知識產權創造、運用、管理和服務工作，發揮知識產權制度對經濟社會高質量發展的重要支撐作用，努力做到管理機制更加健全、產權意識更加強化、保護措施更加有力、運用能力更加提高。2021年《銅川市政府工作報告》中提出將積極創建國家知識產權試點城市作為重點工作強力推進，有力促進全市知識產權事業健康快速發展。

　　一、存在問題

　　雖然銅川市知識產權事業得到健康快速發展，但與省內其他地市相比，還存在較大差距。

　　一是體制機制還不健全，工作力量薄弱。西安、寶雞、榆林、商洛、楊凌示范區、西咸新區6個市(區)市場監管局加掛了知識產權局牌子，銅川市市場監管局僅有內設科室和2名在編人員從事知識產權工作，基層各縣(區)市場監管局未加掛牌子，多數縣(區)無專人負責知識產權工作;目前還未設立知識產權保護(服務)中心;知識產權工作領導成員單位的作用發揮不夠，對分管領域知識產權工作重視不夠，推進乏力。

　　二是知識產權經費投入仍然不足。政府知識產權投入雖逐年遞增,但比例較小、總量偏少;企業特別是中小企業的知識產權投入不足,創新開發投入占產品銷售額的比例較低;社會知識產權投入少,尤其是引導金融資金投入知識產權成果轉化的機制有待完善，全市依靠專利、商標參與質押融資工作的企業偏少。

　　三是知識產權創造基礎薄弱，轉化運用不夠。銅川市專利申請量在全省占比較低，發明專利申請占比更低。專利申請人中，企業占57%、個人占43%，大多中小微企業專利為“零”。銅川市目前商標注冊的累計總量5102件,占比較少。

　　四是知識產權服務、保護工作有待加強。銅川市知識產權服務機構偏少、服務水平不高，專利許可、專利轉讓、專利保險、專利導航、專利經營分析等工作更是短板和弱項。知識產權保護機制還不健全。

　　二、幾點建議

　　(一)建機制、強管理，構建知識產權工作新格局。強化體制機制建設，完善知識產權行政管理體系，建設專門的知識產權工作隊伍，設立市級知識產權服務中心;支持和鼓勵大中型企業、高新技術企業建立健全知識產權管理機構，不斷提高自身的服務能力和水平。

　　(二)增資金、強保障，加大對知識產權工作的投入。設立知識產權專項資金，強化知識產權工作財力保障。鼓勵金融機構依法開展專利、商標等知識產權質押貸款業務，加大對中、小型創新企業的金融扶持力度，切實解決融資難、融資貴的問題。

　　(三)促創造、強運用，實施創新驅動發展。積極改造提升傳統產業，組織實施一批重大科技項目，催生更多自主專利，推動傳統優勢產業高新化。緊盯產業前沿，推動軍民融合，支持企業與省內高校、科研院所開展產學研協同創新，切實提高自主知識產權擁有量，并加大轉化、產業化力度，形成新的經濟增長點;優化、完善各項知識產權激勵措施，鼓勵高校和科研機構向企業轉移知識產權,加快知識產權流轉，鼓勵企業采取知識產權評估、轉讓、許可、聯盟等方式推動知識產權的應用和產業化。

　　(四)優服務、強保護，營造良好創新環境。針對主導產業、新興產業、各類園區特點，搭建區域性知識產權運營服務平臺，為產業發展提供快捷高效服務。大力培育和發展各類知識產權中介服務機構，創新知識產權托管服務，加強中小微企業知識產權服務和引導，研究制定民營企業、中小微企業知識產權服務惠民政策，實施面向中小微企業為主的知識產權托管計劃;構建知識產權保護網、加強知識產權全鏈條保護;建立知識產權侵權查處快速反應機制和知識產權失信主體聯合懲戒機制，完善知識產權民事糾紛調解銜接機制，深化知識產權保護工作體制機制改革。