記者 杜靜波 攝

　　4月29日，省政協圍繞“加強疾病防控體系建設”召開月度協商座談會。

　　省民革秘書長崔彬發言：

　　為進一步優化疾控體系要素配置，推進疾病預防控制體系現代化建設，提出以下建議：

　　一、織密早期監測預警能力網絡

　　早期監測能力不強的問題主要表現為：在預警體系中，涉及到醫、防協同，目前未達到無縫對接;基層公共衛生機構、醫院機構和疾病預防控制機構之間，一定程度上還存在信息報送不及時、漏報或信息缺失、信息不準確以及瞞報等情況。原因是三級醫療構架中各級醫療公衛人員認知水平有限、責任心不強、基層工作繁雜等;在正常狀態下也存在醫生對新發現的可疑傳染病敏感性或甄別不強而未上報的;數據利用方面存在重復或分散建設和多頭采集、多系統并立、多端口輸入，信息孤島、系統煙囪等問題。“發熱哨點門診”在無疫情狀態下，發揮“哨點”作用不強。

　　一是完善監測預警體系。基層公共衛生、醫療和疾控機構協同監測機制要改進完善和整合提升，形成一套積極預防、及時預警、準確預測的綜合管理機制，做到早發現、早報告、早處置。二是進一步提升預警能力，預警信息系統敏感及時傳輸預警信號，確保相關部門能夠及時依據預警信號采取相應的防范和控制措施，迅速應對。三是規范和強化“發熱哨點門診”，平時戰時都要起到“千里眼”的作用。

　　二、彰顯智慧疾控體系作用

　　智慧信息化疾控建設在疾病控制、公共衛生管理、信息數據收集分析、突發公共衛生事件等應對上發揮著積極作用。目前，我省疾控信息化僅僅停留在原有系統進行信息化管理，因全省其他配套信息系統各地市未達到省級統一，多系統并存又不直接互通，導致信息傳輸的梗阻，難以適應現代疾病防控的需求。

　　一是利用智慧城市建設平臺，全面啟動我省智慧疾控現代化建設，完善疾病預防控制信息系統，形成“智慧疾控”共享共用，進一步健全醫防融合、聯防聯控、多元參與的疾病預防控制體系。二是從省級層面，構建符合我省實際同時也能和國家網絡方便快捷對接的網絡體系，實現疾控中心——綜合醫院——基層醫療機構數據信息的無縫對接。三是構建信息數據專業分析檢測中心，及時將收集匯總的數據進行科學預警分析，及時將預警數據匯報給決策層，真正將“太平間門口”的防控轉變為“醫院門診口”的防控。

　　三、加強公衛防控投入

　　現階段，對疾控系統整體投入重視不夠，存在從事疾控工作人員普遍待遇不高和人才整體短缺，防疫體系(軟、硬件)主動發揮作用有限;基層衛生網底薄弱，難以勝任新時期疾病防控工作。

　　一是加強疾病防疫和公共衛生體系能力建設，分級實施，做好醫防互通、預防關口前移、疾控和公衛人員的合理配置;發揮專業人士作用，建立省、市、區縣流行病學、檢驗檢測等專業首席公共衛生專家制度，發揮專家及時引導、科學決策作用。二是改善疾控中心人員的待遇，培養適合各層級的專業人才，確保工作安心，才盡其用。

　　四、改變“重醫輕防”觀念

　　從此次疫情看，公共衛生在健康中國戰略中的主導作用未充分發揮，社會各界對預防為主方針理解不夠、重視不足，“重醫輕防”問題普遍存在。

　　政府主導構建“醫防融合”的大衛生格局。政府各部門應當把“健康融入所有政策”深入執行，重視轄區內公共衛生資源統籌、體系建設、保障制度、醫療等工作的相通相融，把預防為主的方針落到實處。